清晨,百年滇越铁路传来雄浑汽笛,一列中越米轨铁路国际联运列车缓缓驶入河口瑶族自治县山腰站。车站旁,河口富甲商贸有限公司落地加工厂里机械轰鸣,空气中弥漫着咖啡豆烘焙后的浓香。作为当地首批落户的边民互市落地加工企业,河口富甲商贸公司投产近4年来,年加工咖啡量已达7609吨,提供了30个本地就业岗位,实现企业与边民的互利共赢。
近年来,红河哈尼族彝族自治州立足沿边跨境优势,积极探索口岸腹地协同与区域通关一体化改革,在全省首推边民多地备案、多区交易机制及互市进口商品异地落地加工模式,已发展形成以咖啡、木薯、榴莲、粽叶等6种商品精深加工为主的产业体系,边民互市商品种类从2020年的27种扩展至今年的80种。今年1月至7月,全州边民互市贸易出口2.9亿元、同比增长182.9%,边民互市落地加工产值1.18亿元、同比增长135%。
边民互市贸易的繁荣,是红河州以口岸促产业,全力构建沿边开放发展新格局的生动缩影。
作为全省唯一既处滇中又是沿边的地区,红河州以中越红河流域为纽带,锚定构建“一河联通、多地互动、上中下游协同、与东南亚协同发展”的大开发大开放格局目标,通过加强顶层设计、深化跨区域合作、完善基础设施、推进园区建设等一系列务实举措,切实将口岸优势转化为发展动能。
夜幕降临,中国—东盟(河口)跨境电商物流产业园里的50余个直播间灯火通明、热闹非凡,中越双语主播们热情洋溢,正将中国特色商品全方位展示给越南网友。次日,服装、箱包、电子产品以及紫陶、红米、普洱茶等国货和“云品”将被有序分拣,约5天便能送达越南消费者手中。
随着跨境电商“9610”“9710”“9810”等模式落地运行,以及多仓联动体系的完善,跨境电商正为红河州外贸注入全新活力。目前,产业园已吸引105家跨境电商企业入驻,1—8月实现跨境电商进出口额7700余万元、货运量1.27万吨,辐射南亚东南亚的跨境数字贸易枢纽正在加速成型。
依托河口沿边产业园“一园三片区”(河口、蒙自、开远片区),红河州聚焦消费电子零部件、轻纺加工、东盟特色商品加工、跨境服务业等领域,不断健全承接东部产业转移协作、利益共享以及央地、沪滇合作机制,细化对外贸易创新发展、建设开放型产业体系等配套政策,吸引越来越多的外贸企业扎根发展。2024年,河口沿边产业园注册企业达2524户,实现规上工业总产值937.9亿元。
为不断优化沿边产业发展环境,红河州着力深化跨境金融、跨境支付改革,创新推出“期权一元购”、线上办理“跨境贷”、跨境二维码支付互联互通等举措,以高效的金融支持缓解外贸企业融资难题。在物流通关方面,红河州创新应用“一卡多贸、运抵直通”监管模式,实现非布控车辆通关时间由30分钟缩减至10分钟;成功试行“一箱到底、一车到底+跨境智慧物流暨综合服务平台”模式,货物装卸时长从2—4小时压缩至10分钟以内。
随着制度创新持续深化、各项创新举措落地见效,红河州对外开放活力持续增强。1—7月,全州完成进出口总额97.5亿元,对越进出口总量稳居全省第一位;口岸进出口货运量237.66万吨、同比增长13%,出入境人员374.54万人次、同比增长18.8%,出入境人员流量在全省对外开放口岸中居首位,口岸货物流量居第二位。
本报记者 黄翘楚