本报讯(记者 彭少杰 张帆) 近年来,迪庆藏族自治州坚持以党建引领为抓手,将乡镇履职事项清单编制作为破解基层治理难题、提升基层治理效能的突破口。通过全面建立乡镇履职事项清单,切实厘清县乡权责边界,精简冗余事项,既让基层干部知责明责,摆脱权责交叉的困扰;又为基层减负赋能,释放干事创业活力;更以清单规范执法,推动基层治理既合规有序又充满温度。
迪庆州高位统筹建体系,将清单编制工作纳入党建引领基层治理核心议题。成立以县(市)委书记为组长的实施小组,组织部部长靠前指挥;乡(镇)由党委书记牵头组建专班,全员参与编制,构建起州、县(市)、乡(镇)三级联动的责任体系。在职责梳理环节,立足稳定、发展、生态、边疆稳固4件大事,将铸牢中华民族共同体意识、民族文化活动组织等纳入核心职责,为边疆民族地区长治久安提供制度保障。全州29个乡镇通过“全力为、尽力为、无力为”三维梳理,形成权责匹配的履职清单,为精准施政提供清晰指引。
维西傈僳族自治县保和镇将“网格化+清单化”深度融合,针对城区执法交叉问题,明确城镇老旧小区改造、市容环卫管理等领域的镇与县级执法队权责,推动治理关系从模糊不清转向协同高效。通过清单编制,基层执法从经验驱动转向制度驱动,依法履职水平明显提升。
全州严格对照中央明确的965项上级收回事项和省级建议的46项上级部门收回事项,做到应收尽收。在此基础上,三县(市)结合实际进一步排查乡镇接不住、管不好、干不了的事项,经过与县直部门多轮会商,新增收回事项734项,平均每个乡镇25项。清单编制前全州29个乡镇承接上级赋权事项3290项,优化后保留958项,平均每个乡镇33项,收回比例达74.59%,有效实现了为基层减负目标,提升了基层工作的针对性和实效性。


