几张木桌，数条长凳，几杯冒着热气的清茶，就构成了一个“200元调解庭”——不久前，在西畴县新马街乡坪坝村委会鱼塘脚村的“200元调解庭”，大家围坐交流，调解员依法说理，村干部耐心引导，村民逐渐敞开心扉，你一言我一语，力争将矛盾化解在基层、消弭于萌芽。在“调解庭”的调解下，鱼塘脚村的这起家产纠纷成功化解。

村干部柏兴朝说：“在熟悉的环境中调解，既能缓解当事人的抵触情绪，又省时省力，效果不亚于诉讼。”“调解员讲法通俗易懂，善于用身边事说清大道理。”村民柏兴友说。如今，“有纠纷找调解队”已成为当地群众的普遍共识。

“200元调解庭”中的“200元”，是指当事人双方在调解前各向村集体交纳200元作为保证金。调解结束后，胜诉方保证金全额退还，败诉方保证金则转为村集体收入，用于公益事业或产业发展。若一般调解无效，村民可申请启动“调解庭”，若仍调解不成，则启动多元化解机制，逐级上报处理。

新马街乡党委相关负责人介绍，收取保证金“一举三得”，一是维护调解的严肃性，实现“矛盾不出村”；二是对村民行为形成约束，防范纠纷升级；三是资金反哺村集体，惠及民生。“200元”保证金机制在建立前充分听取民意，并经村民大会讨论后纳入村规民约，经济困难的群众，还可暂缓交纳。去年以来，新马街乡依托该机制成功调解纠纷10起，调解队提前介入化解21起，全乡矛盾纠纷数量同比下降12%。

“‘200元调解庭’旨在推动调解力量与基层党组织联动，打造村级矛盾化解平台。”西畴县委组织部相关负责人表示。西畴县以村党支部为核心，结合“三必到四必访”工作机制，组建日常调解队和“调解庭”专班。调解队定期开展排查，做到“每月大排查、每周小排查”，实现早预判、早介入。同时，联合地方官、法官、检察官、警官、律师提供普法宣传、法律援助等服务，增强调解的专业性和公信力。为确保案结事了，调解队坚持事前走访、事中依法规范调解，杜绝久拖不决问题，切实减轻群众负担。当地还定期组织调解员参加“法条+案例”培训，提升专业能力。

本报记者 李彤

通讯员 郑舒予 杨国永