从电能量价值的全维度释放,到“四个市场”协同发展的格局构建;从全国首个电力零售平台的应运而生,到全国首批存量常规水电绿证的无偿划转;从市场化交易累计电量突破万亿千瓦时,到建成全国市场化程度最高的省级电力市场,云南新一轮电力体制改革的创新实践,如同江水奔涌向前、生生不息。
“十四五”期间,在云南省委、省政府和南方电网云南电网公司等各方的共同关切和努力下,昆明电力交易中心持续完善市场体系、激发市场活力,有效促进绿色电力价值实现,以一系列标志性突破与系统性成果,为服务全国统一电力市场建设源源不断贡献“云南经验”。
多元价值 构建市场体系新格局
“十四五”期间,云南电力市场中长期交易电量超9200亿千瓦时,较“十三五”期间增长207%,累计交易电量超1.4万亿千瓦时,注册经营主体超10万家,清洁能源交易占比超85%。
云南创新构建涵盖电能量价值、调节价值、环境价值、容量价值的多元价值市场体系,逐步形成以中长期交易为“压舱石”、现货反映电力实时供需价格、辅助服务支撑电网安全运行、绿电和绿证发现清洁能源绿色价值的多层次市场架构,实现电力价值全维度释放,交易电量占全社会用电量比例超75%,成为全国开放程度最高的电力市场之一。
2024年、2025年连续两年省内交易电量突破2000亿千瓦时,年度市场化交易规模实现“十一连增”,彰显云南电力市场蓬勃的生命力。在全国率先提出建立“调节容量市场”,为容量电价机制的推广奠定坚实基础。通过容量电价锚定固定成本回收,叠加电能电价挖掘灵活收益,调节资源项目实现可持续收益闭环,驱动储能规模化布局。
“四个市场” 拓展交易空间新生态
省内市场、跨省区市场、跨经营区市场、跨境市场“四个市场”协同发展,交易辐射力与资源配置效能显著提升。
持续深耕省内市场,首创“来淘电”零售交易平台,破解中小微企业入市门槛难题,将专业、复杂的电力交易转换为易理解、可比较的普通商品交易,打破电力交易的时空限制,交易透明度显著提升。平台累计服务用户数超34万户,累计签约电量逾9000亿千瓦时,已成为我国电力零售市场的主流模式。
跨省区市场高效联动,“十四五”以来累计完成西电东送电量6500亿千瓦时,总送电量突破2万亿千瓦时,成为区域能源协作典范。2023年以来,南方区域电力现货市场采用五省区联合出清机制,通过市场化机制实现增送清洁能源超118亿千瓦时,验证了区域资源优化配置的经济价值。
跨经营区市场创新突破,交易规则、优化平台功能不断完善,不同经营主体高效协同,2025年跨经营区送华东、送浙江累计交易电量超6.8亿千瓦时,助力省内清洁能源在更大范围内优化配置。
跨境市场全国领先,首创跨境“淘电”模式,吸引80余家境外主体注册交易,成为澜湄区域电力互联互通核心,助力构建以云南为枢纽、老挝为支点、辐射南亚东南亚的区域国际能源电力新发展格局。
创新驱动 打造科技赋能新引擎
科技创新是云南电力市场高质量发展的核心驱动力。2022年,昆明电力交易中心入选国家“区块链+能源”特色领域试点。创新设计“一主多侧”电力市场联盟链架构,实现了电力交易关键数据上链可信存证,成果经中电联鉴定为“国际先进”水平。创新设计绿色用电溯源算法,为用电企业提供绿色用电溯源证明,助力企业碳排放核查、碳足迹认证。
聚焦电力市场发展重点难点问题提前规划布局,在大规模新能源参与市场机制、零售平台应用、高成本电源疏导建设等方面,持续加大创新研究投入力度,全力支撑云南省打造国家级新型电力系统示范区。有序承接国家“区块链”重点研发项目《基于区块链的可信碳交易与碳中和管理示范应用》,积极推进云南省重点项目《面向分布式能源多参与主体合作博弈的虚拟电厂关键技术研究与示范》,为深入推动电力市场化改革提供创新方案。
信用筑基 构建市场治理新生态
通过近8年的“信用+”建设应用,昆明电力交易中心率先推动市场信用融入社会信用体系,持续树立公开、公平、公正的电力交易机构形象。逐步形成以“信用评价+负面行为”管理、“信用保证+失信惩戒”措施为框架的“2+2”云南电力市场信用管理体系。在“来淘电”零售交易平台上,售电公司均依据市场信用评价等级在线排序和推荐,引导电力用户优选诚信交易方,显著降低了守信售电公司的获客成本。
实施月度信用评价、半年度信用评级和年度信用评优,评价结果每月推送云南省信用信息共享平台,持续培育市场主体信用意识。连续4年组织“云南电力市场信用评价十佳售电公司”评选,累计40家次售电公司获评该荣誉,不断强化经营主体的责任意识,取得了良好的市场经营口碑。
绿色转型 激活低碳发展新动能
大力推动绿电绿证市场建设,实现绿电绿证交易从“零”到“亿”的跨越式发展。
2025年5月,全国首批存量常规水电绿证划转数据成功交互至国家绿证核发交易系统,标志着全国存量常规水电绿证无偿划转在云南率先落地,年均存量常规水电绿证无偿划转规模超1000亿千瓦时,为服务云南经济社会发展全面绿色转型注入强劲动力。截至目前,7.18万家电力用户累计获得存量常规水电绿证超2.43亿张。
不仅如此,创新打造的云南省绿电绿证服务平台,以数字赋能、绿电增值为核心理念,构建“经营主体端+管理端”双轮驱动模式,实现绿电交易“一站直达”。此外,昆明电力交易中心高质量完成绿电高价值实现路径课题研究,有关成果获得省政府高度评价。
站在新起点,南方电网云南电网公司、昆明电力交易中心将以高度的责任感和使命感,为服务国家“双碳”目标、构建新型电力系统、助力能源强省建设作出新的更大贡献。
张自勤 刘祥瑞


