2025年，玉溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，凝心聚力破难题、真抓实干促发展，推动经济社会发展稳中有进、质效双升，交出了一份有分量、有温度的发展答卷。预计全市地区生产总值增长4.5%左右，规模以上工业增加值增长4.2%，社会消费品零售总额增长1.5%，地方一般公共预算支出增长7.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、6%。
经济提质增效
产业升级与项目攻坚双轮驱动
理顺体制机制，政府效能全面提升。 提升政府领导力、执行力和创新力，建立“三重三保一规划”工作体系，重点项目用地、用林、用能、环保保障率达80%以上，帮助177户企业解决243个诉求问题。政府班子成员牵头抓实“54项+16项”重点工作、挂包联系重点企业和重大项目，重塑有为政府、责任政府、担当政府良好形象。
坚持项目为王，抓实投资增动力。建立前期、新开工、在建和重点4个项目库，有序调度111个市级重点项目，入库项目1359个、增长5.3%。产业投资、民间投资均增长10%以上。抓牢招商引资关键一招，出台提质增效20条措施，支持企业谋划再投资再扩产项目125个，新签约亿元以上项目92个，引进市外资金增长4.9%，实际使用外资1966万美元、为近5年来最高。
扎实推进工业经济高质量发展，非烟工业提速提质。统筹3亿元资金支持工业经济结构优化，每月调度255个工业增量项目，恩捷隔膜二期等68个亿元以上项目开工建设，玉溪卷烟厂就地技改等59个项目竣工，预计非烟规模以上工业增加值增长9.8%。出台园区经济高质量发展16条措施，41项审批权限赋权落地，新设江川、峨山省级产业园区，“1+9”园区发展格局和“一园一策”工作机制基本形成。
全面推进乡村振兴，农业农村工作取得新进展。构建“1+7+N”农业产业体系，11个亿元以上农业项目开工建设，预计农业投资增长19.3%、第一产业增加值增长4%左右。“菜篮子”市长负责制考核全省第1。建设高标准农田14.3万亩，新建设施农业6.9万亩。净增龙头企业56户，新获证绿色食品、有机和名特优新农产品411个。建成省级乡村振兴村20个、提升村454个。
大力推进物流园区建设，对外开放水平不断提升。组建玉溪国际陆港集团，招引6户国家AAAAA级物流企业开展合作。中老铁路国际货物列车到发量达1266万吨，中欧班列开行数全国第9、中亚班列开行数全国第2，枢纽货物吞吐量增长14.6%，新增21个贸易往来国家和地区，完成外贸进出口总额56亿元。
民生福祉提升
城乡融合与消费活力协同共进
打造更具辨识度品牌，文体旅融合促消费成效显现。新增新石门峡、易门铜韵绿汁2个AAAA级景区，“看足球到玉溪”集聚效应凸显，中超、“玉马”等360余项赛事拉动消费20亿元，入列全国促进体育消费与赛事经济试点城市。全市旅居人数达23万人、增长45.6%，接待国内游客5630万人次，实现旅游总花费460亿元。出台提振消费专项行动25条措施，预计批发、零售、住宿、餐饮销售额（营业额）分别增长8.8%、5.9%、11.2%、8%。十大重点服务业营业收入增长28.6%。预计第三产业增加值增长4.5%以上。
持续完善功能配套，城镇化取得新成效。66个城市更新、23个城镇老旧小区改造等项目有序推进，红塔区获评全省城镇老旧小区改造升级优秀典型县。打通断头路4条，新增绿化面积8.8万平方米。出台促进房地产高质量发展12条措施，16个保交楼、15个保交房项目圆满交付。预计全市城镇化率达59%左右。
用心用情办好民生实事，人民生活品质不断提高。开展补贴性职业技能培训3.1万人次，发放创业担保贷款4.2亿元，城镇新增就业2.6万人、农村劳动力转移就业72.4万人。新增中小学学位2220个，入选第三批全国基础教育综合改革实验区。7个县（市、区）入列省级健康县城建设工作突出县。发放育儿补贴1.6亿元。城乡低保、临时救助、特困供养更加精准规范，发放救助资金3.7亿元，困难儿童最低生活保障实现应纳尽纳，留守儿童结对帮扶全覆盖。
生态治理深化
绿色转型与安全稳定筑牢根基
不断加大生态环境治理力度，绿色发展水平稳步提升。深入落实“三治一改善”，出台“三湖”保护条例配套措施53项，建成13条湖外水资源循环利用综合性工程闭环线路，拦蓄带运行管控取得根本性成效。把杞麓湖水质脱劣攻坚作为一项重要政治交办，制定落实8方面39项措施，完成流域217个自然村生活污水和红旗河、者湾河治理，打通拦蓄带41个痛点堵点，补水入湖3629.6万立方米，杞麓湖水质实现脱劣。抚仙湖入湖河道水质优良率92.9%，湖泊水质总体保持优。星云湖流域17个自然村截污治污提升工程完工，湖泊水质V类向好。
统筹发展和安全更加有力，社会治理取得突破性进展。深入开展安全生产隐患大排查大整治，森林草原防火期实现零火灾，汛期实现零死亡，治安警情、刑事案件立案数双下降。各族群众更加团结和睦，易门被命名为全国民族团结进步示范县。宗教治理专项行动成效显著，88个重点民生项目扎实推进、获群众普遍认可。
本报记者 李苏榕
