本报记者 谢进
“为什么这个月比以往高出1000多元?”宣威市宝山镇宝山村,唱账会上,当报账员通报伙食费支出时,党员代表惠兴家提出了质疑。
“本月我们分别召开了两次会议,提供了晚餐,所以伙食费偏高。”报账员解释道,随即出具了就餐人员签字名册、食材采购清单等报账依据,与会人员确认无异议后,表决同意该笔伙食费入账。
村级财务是群众关注的焦点,也是基层监督的重点。在曲靖市,一项名为“阳光村务”的工程正在全市推行,其核心便是村级财务公开“唱账”制度——报账员定期在村民代表会议和党员大会上公开通报财务支出明细,有异议可现场质询,确认无问题的账目才能进入报账程序。
在这一制度的执行过程中,村(居)务监督委员全程监督,对表决未通过的账目跟踪核实;乡镇(街道)纪(工)委定期抽查,对唱账不及时、不规范或存在违规支出的进行通报批评、督促整改。
账目公开、民心透亮,火塘火旺、议事声朗。近年来,我省纪检监察机关积极探索,将监督关口前移,推行“公开唱账”、火塘会、议事会等一系列接地气的方式,变被动接访为主动下沉,在一线倾听民声、在一线解决问题,用实实在在的行动取信于民,不断提升基层治理效能。
围绕惠民政策落实、乡村振兴资金使用、村务公开等内容,通过讲、评、议、晒等形式,听民意、找线索、解难题、正风气……在腾冲市猴桥镇,纪检监察干部把监督融入少数民族传统议事习俗,让火塘会成为打通基层监督“最后一公里”的生动载体。该镇纪委将监督工作搬到火塘边,干部与群众围炉而坐、促膝交谈,化严肃会场为温情恳谈,把单向监督变为双向互动。
沧源佤族自治县的纪检监察干部深入农家小院,与群众同坐火塘边、同喝一壶茶,在拉家常中听民声,在一线找线索。走访前,他们做足“功课”,全面收集惠民惠农补贴发放名册、农村集体“三资”台账等基础材料,与群众面对面细致询问,从群众的关心关切中寻找监督整治的切口。对于查实的问题,通过火塘会反馈或村务公开栏及时向群众反馈处理结果。各乡(镇)纪委还常态化开展“火塘边的纪法课”,不用讲稿、不设课桌,用群众听得懂的“土话”话廉洁家风、谈遵规守纪,在交流中筑牢思想防线,形成了群众敢说、纪委真听、问题真解决的良性循环。
监督不仅要听得见,更要办得成。昌宁县探索建立清风“20时”夜话点,覆盖全县124个村(社区),每个夜话点选聘2至3名热心群众担任清风夜话员,通过日常走家串户拉家常、火塘会等形式,把监督服务延伸到群众身边。对收集到的问题线索,建立“即收即办、精准分流”机制——简单问题由村组干部直接答复、办结;复杂问题转由乡(镇)党委政府研究解决、明确责任、限时办理;疑难问题及时交办督办行业主管部门,联动解决问题。同时,建立线上晒账、线下公示的双公开机制,主动晾晒解决群众急难愁盼问题进展情况,确保整治成效群众可见、治理过程群众参与。自2025年3月以来,全县共收集问题线索28件,已办结23件,群众急难愁盼问题622件,已办理554件。
办得成,更要办得满意,才能有效助力基层治理。禄劝彝族苗族自治县中屏镇的“阿妈议事会”,将德高望重的阿妈们聚在一起,聊家长里短、议村务村事。为了让阿妈们的话说了不白说,当地探索建立了“阿妈议事+村务监督”联动机制。村务监督委员会主任带着一支笔、一个本,列席议事会,亲耳听、亲笔记,将监督触角直接延伸到老百姓的板凳上、心坎里。2025年以来,仅德茂井村通过列席“阿妈议事会”就收集民情民意30余条,解决率超过80%。
火塘边温情恳谈、议事会上汇聚民智、公开唱账阳光操作、夜话点发现问题闭环管理……我省纪检监察机关正以一项项务实之举,推动监督力量下沉、监督关口前移,让监督更接地气、更有温度、更富实效,在护航民生福祉、提升基层治理效能的道路上迈出坚实步伐。
微评
我省纪检监察机关把监督搬到群众身边,以小切口撬动大治理,为全面从严治党向基层延伸提供了鲜活实践。
火塘边听民声、议事会解民忧、唱账会上亮家底,这些接地气的做法,变被动接访为主动下沉,用拉家常、话廉洁、晒账目等方式,让监督有温度、有力度、有实效。民意表达渠道畅通了,基层监督网络织密了,推动群众急难愁盼问题事事有回音、件件有着落。
基层治理的关键在民心,监督效能的彰显看落实。从火塘会的温情恳谈到唱账会的阳光公开,从清风夜话点的闭环处置到“阿妈议事会”的联动监督,始终紧扣民生、紧贴民心,以看得见的方式惩治“蝇贪蚁腐”,以实打实的成效赢得群众信任。


