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破解融资难题 润泽“一县一业”

农业银行大理分行工作人员在大理云禾乳业有限公司开展农业生产设施抵押考察。 农业银行大理分行供图

近年来,中国人民银行大理白族自治州分行以特色产业为主抓手,探索构建了一套“一县一业”的产业链金融支持模式,有效破解了农业产业融资难题。

人民银行大理州分行以政策协同为抓手,系统构建层次分明、运转高效的总体政策框架,推动形成产业链金融服务“一盘棋”布局。分行联合大理州财政局、国家金融监督管理总局大理监管分局共同印发农业重点产业链金融链双链长制工作方案,明确金融支持农业产业链的总体思路、责任分工与推进路径。

分行聚焦乳业、核桃两个大理州核心优势产业链,积极推动州政府出台金融支持乳业产业链、核桃全产业链发展实施方案,将金融资源与州级重点产业规划精准对接。

以县域特色补短板,分行指导祥云县结合本地生猪产业基础制定生猪全产业链金融服务保障方案;支持南涧彝族自治县发挥茶叶产业特色,印发金融支持茶叶产业链支持方案,推动政策落地与县域产业需求深度契合。

人民银行大理州分行聚焦金融机构与市场主体融资对接难题,以机制创新为突破口,着力架设高效畅通、精准直达的“金融服务桥”,切实破解产业链融资堵点难点。

建立清单式推送、闭环式管理机制,实现对接精准化。会同州级行业主管部门,围绕农业重点产业链,动态摸排梳理各产业链上的企业、合作社、家庭农场等经营主体融资需求,建立需求清单,并向全辖金融机构精准推送,确保信贷投放与需求精准匹配。

对金融机构对接进度、授信审批、贷款发放及存在问题实行全过程跟踪监测,人民银行大理州分行将对接成效纳入金融机构服务乡村振兴考核评估及金融服务民营经济效果评估的重要内容,形成“需求梳理—清单推送—精准对接—反馈跟踪—监测评估”的全流程工作闭环,推动融资需求高效落地。

在线下,结合产业链发展需求,不定期联合行业主管部门组织召开专题银企对接会、政策宣讲会,搭建面对面沟通平台,精准传递金融政策与产品;在线上,积极引导金融机构运用科技手段优化服务产业链核心企业,为其上下游提供线上化、便捷化融资服务。

基于来思尔乳业的信用资质和交易数据,人民银行大理州分行为该企业授信8000万元供应链额度,其上下游13家配套企业凭借该公司签署的付款承诺,即可无需抵押担保获得贷款支持。截至2026年2月末,该模式已累计为产业链企业提供12.12亿元信用贷款,有效缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。

人民银行大理州分行牵头引导辖区金融机构深化产品创新,围绕产业链核心需求打造适配不同场景的“金融钥匙”,激活各类资产沉睡价值,为产业发展注入靶向金融“活水”。

在祥云县“生猪活体抵押”成功经验的基础上,人民银行大理州分行主动推动创新经验复制推广,指导建设银行大理州分行在剑川县探索推出“活体奶牛+保单”组合抵押贷款产品。通过专业评估生物资产价值、联动保险机构筑牢风险防线,为大理云端牧场授信1000万元“奶牛贷”,成功将1626头奶牛从生产性资产转化为金融性资产,有效破解了养殖业有资产无抵押的融资困境。

人民银行大理州分行积极探索并推动“农村集体经营性建设用地使用权+厂房”组合抵押融资模式落地,重点支持农业基础设施建设。同时,强化政策引导,指导辖区金融机构加大对设施农业的信贷资源倾斜。截至2月末,大理州设施农业贷款余额51.87亿元、同比增长17.05%。

人民银行大理州分行指导辖区金融机构深入调研不同产业链经营特点与融资痛点,靶向开发专属信贷产品。针对核桃产业收购季资金需求急、额度大、周期集中的特点,工商银行大理分行推出了“核桃仓储贷”,精准匹配收购资金周转需求;针对茶产业生产经营周期规律,南涧农商行定制“茶叶贷”,在贷款期限、额度设定、还款方式上全面贴合茶农茶企实际。系列专属产品以“量体裁衣”式服务,实现金融供给与产业需求精准对接,有效解决了特色产业融资不匹配、不便捷问题,以差异化产品供给打通了金融精准滴灌的“最后一公里”。

本报记者 秦蒙琳 通讯员 杨燕明

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