日前,斯里兰卡高级政府官员访华研修期间,不约而同地将观察的焦点投向同一个主题——中国国民经济和社会发展五年规划体系。
新时代“中国之治”令他们印象深刻的是政策的高度连续性。斯里兰卡青年事务与体育部处长沙尼卡·马亚杜恩观察到,中国五年规划成功的核心原因之一在于能够保持长远的战略眼光,“在斯里兰卡,政治转型相对频繁,每次政府更迭往往伴随着发展重点的调整,这使得长期政策的持续实施面临挑战。”马亚杜恩坦言,中国的实践让她深刻体会到,当国家政策能够保持稳定、不因政治周期而轻易改变时,一个国家的重大发展目标才能避免中断。
斯里兰卡总统秘书处高级助理秘书查图拉·马尔拉杰则从规划的内容和执行层面,剖析了其稳定性的具体体现。他指出,中国的每一个五年规划都涵盖了经济增长、基础设施、技术创新、环境可持续性和社会进步等多个维度,构成了一个全面、系统的发展框架。
这种稳定性最终如何转化为经济增长的动力?
研修期间,官员们走访了中国远大集团、三一重工等企业,对中国将技术创新融入国家战略的实践有了直观感受。马尔拉杰注意到,“十四五”规划重点支持人工智能、5G和绿色技术等前沿领域,这种稳定的规划体系为国内外投资者提供了可预期的政策环境。“当企业看到国家对基础设施、科技创新等领域的规划部署时,他们更有信心进行长期投资。”
马亚杜恩也表示,中国的每个五年规划都为各部委、省区市提供了统一的行动指南,既保证了自上而下的顶层设计,也激发了自下而上的市场活力和社会创造力,形成了有效市场和有为政府的有机结合。
研修班结束时,两位官员都不约而同地提到了中国经验对斯里兰卡的借鉴意义。
马尔拉杰总结道,通过建立更加可预测的多年度发展框架,斯里兰卡同样可以激励私营部门投资,推动技术创新,实现区域协调发展。马亚杜恩则表示,中国模式为斯里兰卡提供了宝贵的案例——采用稳定的长期规划、加强机构协调、改进监督机制,将有助于斯里兰卡走出一条更可预测、更具韧性的发展道路。
在他们看来,中国的五年规划不仅是一份份文件,更是国家发展的“稳定器”。它以制度的连续性,支撑起中国数十年的经济腾飞。
本报记者 张敏


