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怒江州立法护航草果产业发展

本报讯(记者 李寿华) 记者近日获悉,《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》将自2026年5月1日起施行。这是我省首次以立法形式推动草果产业发展。

草果产业是怒江州推进乡村振兴、带动农民增收的核心支柱产业。截至目前,怒江州草果种植面积达111.4万亩,是全国最大的草果种植区和核心主产区,2025年草果产业综合产值达30.05亿元,惠及16.83万名群众,人均增收4560元以上,成为怒江州巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的支柱性特色产业。

随着产业规模持续扩大,草果产业发展过程中还面临标准化程度低、要素协同不足、监管服务不到位、生态环境保护压力增大等诸多短板和系统性问题,这些现实问题亟须以法治手段推动解决。2025年3月,草果产业发展条例制定工作被列入怒江州年度立法计划。在怒江州委的统筹领导和省人大民族委员会的指导下,怒江州人大常委会、州政府及时召开立法工作协调会,组建工作专班,明确牵头部门,共同推动条例制定工作。

2026年1月22日,怒江州第十二届人民代表大会第六次会议正式表决通过《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例(草案)》,怒江草果产业发展迈向了以法治为根本保障、全产业链高质量发展的新进程。条例共28条,结合怒江州实际,构建了总体要求、全链条规范、支撑保障、落实法律责任的闭环式制度体系,全面贯穿产业规划布局、种植管护、精深加工、品牌培育、利益联结全流程。从制定产业发展规划和提升标准化水平、加强草果种质资源保护和利用、统筹生态环境保护与产业发展、保障草果产品质量安全、支持草果精深加工和培育龙头企业等方面明确全链条规范化建设和可持续发展的要求,明确了各级政府及其有关部门、行业协会、生产经营主体等的职责、权利和义务。

《条例》正式颁布施行以后,将从法治层面为怒江州推动草果产业高质量发展提供保障,并将为草果产业进一步释放生态红利、资源红利与政策红利,持续带动各族群众稳定增收,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、促进各民族共同繁荣发展筑牢坚实产业根基。

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