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玉溪紧扣服务业扩能提质,做强做优现代物流——

从通道到枢纽 向南开放再提速

中亚国际班列首发。 本报通讯员 李冉 摄 玉钢园区进驻企业云南原茂矿业有限公司。 本报通讯员 饶君兰 摄 玉钢园区进驻企业宁德时代玉溪研和换电站。 本报通讯员 饶君兰 摄

本报记者 王璐瑶

4月21日,国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》,明确到2030年服务业总规模突破100万亿元,为物流业等生产性服务业指明发展方向。对玉溪而言,这场以“扩能提质”为核心的产业变革,既是方向指引,更是时代机遇。

玉溪地处滇中核心,是中老、中越铁路交会点,昆河、昆曼国际大通道穿境,21条高速纵横,公铁联动的“高效物流脉络”已初步成型。2025年5月,玉溪入选国家物流枢纽建设名单,成为全省唯一生产服务型国家物流枢纽,叠加国家现代流通战略支点城市、中欧班列节点城市优势,加速融入国家区域枢纽布局。

当地出台《玉溪市现代物流业高质量发展行动方案(2025—2027年)》等政策,加快构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系。2025年全市进出口总额达53.34亿元,其中经中老铁路运输货值22.29亿元、同比增长21.7%,铁路运输出口额4.61亿元、同比大幅增长128.8%,物流驱动开放型经济成效凸显。

打通物流大通道

4月21日凌晨3点30分,一个满载西蓝花、花椰菜等蔬菜的铁路冷藏柜从玉溪铁路货场驶出,沿中老铁路一路向南疾驰,预计4天后抵达泰国市场。

“铁路走了这一柜,陆运还有两柜,今天加起来共出口蔬菜约50吨。”通海皇鲜生进出口有限公司国际贸易部经理李松蔓指着货运单说,“玉溪物流枢纽的完善让企业有了更多选择,最期待研和海关监管场所早日投用,以后通海冷库的蔬菜能直接拉到研和,装柜、报关、发车一条龙,省心太多。”

李松蔓提到的研和海关监管场所,正是玉溪市打通国际物流、促进贸易循环的关键实践。过去,玉溪的出口货物需要绕道昆明、磨憨等其他具备查验条件的州市,而该项目整体规划建设海关进出卡口、查验仓库、机检查验区等,将实现本地报关、本地查验、本地放行。“未来,蔬菜水果在家门口就能发货,物流成本降低、资金周转加快,产品国际竞争力显著增强,企业也敢于承接更大订单、拓展更远市场。”玉溪国际陆港集团董事长杨蕊介绍,该项目力争2026年6月建成,届时冷链企业通过“铁路快通”模式,运输成本可降10%至15%,通关时间缩短30%至50%,预计明年带动进出口贸易额超10亿元,新增运输收入1.5亿元以上,让高原特色农产品更具国际竞争力。

针对铁路、公路、口岸衔接不畅的痛点,玉溪依托中老、中越铁路交会优势,加快补断点、通堵点。今年1月26日,首趟中亚国际货运班列从玉溪研和站驶出。开行至今,已累计发运76列2021柜,货重近6万吨。为进一步实现从单一公路运输向“铁路干线+公路分拨”的多式联运模式转变,玉溪还规划建设玉溪国际陆港多式联运中心,未来将实现多种运输方式“零距离换乘”。

多式联运能力的提升已初见成效。研和站常态化始发后,集货时效提升1天,综合成本每柜降低1000至2500元。国际班列开行同样交出亮眼成绩单,2025年,玉溪中欧(亚)班列数位居全国城市第七,中亚班列位居全国第二。与开行初期相比,通关效率、物流成本、班列稳定性均取得长足进步,通过“智慧海关”建设和流程优化,出口货物力争实现“秒通秒放”;常态化开行后规模效应显现,每柜综合成本较初期再降1000至2500元;班列从过去的“车等货”转变为常态化、图定化开行,月均发运超800柜,至万象26小时直达。规划到2027年,国家物流枢纽货物年吞吐量将超过2000万吨,交通运输、仓储及邮政业增加值达到196亿元。

深度嵌入产业链

玉溪产业基础扎实,烟草制品、钢铁、蔬菜出口等领域长期位居全省第一,拥有7个省级产业园区,但通道特征明显、枢纽功能不足,货物过境多、落地留不住,物流与产业“两张皮”问题突出。如何推动物流业深度嵌入产业链,成为当地现代物流高质量发展的核心命题。

大化铁路专用线开通,首列货运货车驶入化念南站,880吨焦炭直接运抵玉昆钢铁厂区,打通了铁路进厂区的“最后一公里”,彻底解决“铁路到不了厂区”的难题,大幅降低了短驳成本。

“附近有玉昆、仙福这样的优质企业,钢铁资源充足,而且玉溪临近中老铁路,为我们开拓东南亚市场提供了便利。”云南正大钢管有限公司总经理李彦宗道出了投资者的共同心声。作为国内焊接钢管行业的领先企业,正大钢管选择落户玉溪,看中的正是“物流+产业”的叠加优势。依托专用线带来的低成本、高效率物流,钢铁上下游及配套产业正加速向园区集聚,玉溪钢铁产品的市场竞争力显著提升。

同样被这一叠加优势吸引的,还有玉溪新兴钢铁有限公司。这里每天近百辆卡车进出,年运量超过150万吨。“我们下定决心从炼钢转向物流园区,是因为看到了发展前景。”公司执行董事、总经理王前斌说。今年4月,云南省物流投资集团注册成立玉溪欣兴物流有限公司运营园区,促进更专业地向现代物流转型。研和片区作为玉溪生产服务型国家物流枢纽的重要承载区,坐拥铁路专用线、连片土地和闲置厂房,政府全力托举,让转型从图纸变为现实。如今,园区已吸引浙江意控、云南新昆矿业等14户企业入驻,年贸易值预计超13亿元,税收超3200万元。

如何进一步将枢纽优势转化为发展动能?“物流是实体经济的‘筋络’”玉溪市生产服务型国家物流枢纽工作专班相关负责人表示,玉溪正从集运、集贸、集产、集服、集数、集企6个维度发力,探索以物流聚产业、以产业兴物流的新路。通过外引内培,市场主体快速成长,全市国家A级物流企业从“十三五”末的5户增至18户,吸引6家国家AAAAA级企业,改变了缺乏龙头带动的局面。围绕矿石、钢材、农产品交易平台,通过“政府引导+平台运作+市场参与”的机制,推动钢贸加工集散交易中心、农产品集散交易中心等项目建设。中老铁路国际冷链班列让玉溪蔬菜、鲜花26小时直达万象;跨境电商“9710”模式业务量占全省近三成,“十四五”期间新增境外投资项目13个。

如今,玉溪正从通道节点迈向枢纽经济,加速从滇中腹地向开放前沿转型,以物流畅带动产业兴,以枢纽强推动开放活。

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