“村里的集体资金、资产、资源全程公开透明,账目看得清、说得明,我们打心底里踏实放心。”驻足村务公开栏前,景东彝族自治县文井镇文光村村民解冰由衷说道。
这份看得见的透明、摸得着的放心,是景东县纪委监委推行“制度+科技”双轮驱动监管模式,深化农村集体“三资”管理突出问题整治交出的答卷。
此前,景东县纪委监委专项监督检查组在监督检查中发现,一些乡镇农村集体“三资”管理乱象频发,部分“人情合同”“权力合同”时间长、租金低;有的重大事项决策中,村干部搞“一言堂”,群众监督作用未能有效发挥。这些问题不仅损害了村集体和群众的切身利益,更影响了基层干群关系和乡村治理效能。
针对上述突出问题,景东县纪委监委联合农科、财政等相关职能部门成立专项整治工作组展开重拳整治。通过制发纪检监察建议书、工作提示函等方式,督促农业农村和科学技术局牵头构建起以涵盖合同管理、资产处置、财务管理等多个领域的实施细则为支撑的“1+N”全链条制度体系,让“三资”管理有章可循、有规可依。聚焦合同管理关键环节,建立“前置审核+备案管理”双重管控机制;聚焦资产处置重点领域,完善“双三分之二”民主决策制度,严格执行“四议两公开”流程,把集体资产处置权全面纳入制度约束;聚焦资金管理风险点,创新推行银行账号“双密钥”管理模式,实现资金支付、审批、监管全流程闭环,从源头防范资金挪用、侵占、流失等廉政风险。
在健全制度体系的基础上,县纪委监委督促县农科局强化科技赋能,将各项制度条款精准嵌入监管流程,推动“三资”监管从人工管控向智慧监管转型升级。
目前,全县集体资金支付实现线上审批、全程留痕,每一笔资金流向可查可溯;财务收支、收益分配等群众关心关注的信息,实现线上线下同步公开;集体“三资”变动、大额资金流动等异常情况,由平台全程监测、智能预警。集体家产在阳光下运行,群众只需轻点手机,就能随时随地查询相关信息。
本报通讯员 邱娜


