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丽江坚持绿色发展生态优先——

筑牢长江上游生态安全屏障

初秋时节,泸沽湖畔林木葱郁,湖水如镜。

泸沽湖的美,是大自然的赋予,也是倾力保护的结果。丽江市及时制定《丽江市泸沽湖保护条例》和实施细则,将土地利用总体规划、风景名胜区规划、自然保护区规划、生态红线等各种规划统一到“一张图”,全力推进依法治湖。实施“一带、两路、三镇、四配套”等建设项目,从围湖发展向控湖转坝转变。大力开展沿湖村庄整治、入湖河道治理、面源污染管控等,系统保护治理泸沽湖。强化沿湖建筑管控,全面拆除沿湖17处亲水平台和6个码头,对临湖80米范围内的民居客栈建筑进行退出拆除,拆除后的土地建设环湖生态廊道和湿地缓冲带。与四川省合作,建立联席会议制度,开展联合执法,协调推进泸沽湖保护治理。截至目前,泸沽湖水质稳定保持在Ⅰ类。

绿色发展,生态优先。泸沽湖保护是全市生态保护工作的一个缩影。

近年来,丽江市抓好河湖保护治理,实施生态保护和修复,做好生物多样性保护,因地制宜发展绿色经济,全力筑牢长江上游生态安全屏障。

严格落实河湖长制,丽江市设置四级河湖长1085名,联动推动河湖保护治理向纵深发展;全面贯彻落实《长江保护法》等法律法规,依法依规推进金沙江和金沙江流域保护治理;对程海、泸沽湖、拉市海实施“一湖一策”保护湖泊生态,坚持“退、减、调、治、管”多管齐下加强河湖治理,确保金沙江、泸沽湖、程海、拉市海水质稳定向好。

丽江市以生态保护和修复、国土绿化、自然灾害防治、生物多样性保护、绿色能源开发“五个行动”为抓手,务实推进筑牢长江上游生态安全屏障。重点对老君山、玉龙雪山等自然保护区进行生态保护与修复,全力加强珍稀濒危野生动物栖息地、原生境的保护修复。聚焦沿江(河)、沿库、沿路等重点区域,推进国土山川补绿增绿。持续增加森林碳汇,实施了丽江市林业生态扶贫PPP项目,项目启动至今,已完成土地流转5.6万亩,进行生态修复1.4万亩,建设国储林2.7万亩、经济林0.2万亩。在金沙江河谷区滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害防治重点区域,推进地质灾害防治工作,在高寒冷凉山区、地质灾害隐患区、生态敏感脆弱区等区域,统筹推进搬迁避让工作。

建设生物多样性保护的管理实体,全力完善生物多样性保护管理体系。目前,已基本建成以3个自然保护区、2个国家级风景名胜区、7个重要湿地、2个地质公园等不同类型管理实体的生物多样性保护体系,开展了宁蒗彝族自治县拉伯乡加泽大山野生红豆杉资源挂牌管护、玉龙雪山省级自然保护区玉龙蕨种群监测和保护,老君山滇金丝猴巡护等项目,推进珍稀濒危物种保护。

行走金沙江边,一幅幅岸绿山青的画卷在眼前铺展。很难想象,这里曾是一片片荒坡。

丽江市坚定走绿色可持续的高质量发展之路,大力发展生态产业。经过努力,全市生态产业发展布局的构架已初步形成,截至2020年底,全市特色水果种植面积82万亩。其中,芒果种植面积39.7万亩,软籽石榴种植面积9.83万亩,沃柑种植面积6.9万亩,蔬菜种植面积30万亩,中药材保有种植面积25万亩,特色优势品种滇重楼、云木香等标准化种植基地面积均超过万亩,马铃薯种薯生产种植11.1万亩,丽薯6号已成为全省冬作区薯农的首选品种。

围绕绿色屏障建设、绿色发展、生态脱贫、生态旅游发展,丽江市积极开展制度创新,探索人与自然和谐共生的发展路径,建立“共抓大保护”的生态环境治理新机制,探索总结了一批典型经验。

位于玉龙雪山景区核心区的玉龙纳西族自治县玉龙山办事处甲子村以“支部引路+公司经营+村委监管+群众参与+收益共享”的模式,依托优美生态环境发展婚纱旅拍服务,并引导群众保护生态、爱护家园,走出了一条农旅环保结合的特色发展新路子。玉龙县黎明乡黎光村开展的“村寨银行与生态保护联动项目”,将村民金融需求与生态保护机制捆绑,全力激发村民主观能动性,主动参与环境保护,经过多年运行,实现了山绿人富。曾是全国100个重点产煤县的华坪,以“矿业转型、矿山转绿、矿企转行、矿工转岗”的“四转”模式,全面发展芒果等生态产业,实现了生态环境修复、环境质量提升和群众增收致富的良性循环,去年全县芒果种植面积40.2万亩,位列全省第一,全国第三,华坪县还被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地。本报记者 和茜

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