本报记者 易晖

由云南省社科联组织的“云南省社科专家禄丰行”，在深入楚雄彝族自治州禄丰市14个乡（镇）开展调研后，调研专家的初步调查研究已经在之后召开的调研咨询会议上进行了集中阐发讨论，后续的深入研究还在持续进行。调研专家们发扬理论联系实际的学风，通过看、听、问、想，从不同角度围绕禄丰发展建言献策，讲真话道实情，受到当地干部好评。

用工业带动园区经济发展

禄丰地处滇中腹地，区位优势明显，自然资源富集，经济基础扎实。2021年4月，禄丰撤县设市，跨越赶超实现高质量发展的愿望愈发强烈。如何基于自身优势发展产业经济？

云南省工业和信息化厅总工程师王宜国指出，工业在禄丰撤县改市中发挥了重要作用，工业增加值占全市生产总值的四分之一，“十三五”期间对GDP年均贡献率达51.7%，是全市经济社会发展的顶梁柱，并将持续支撑撤县设市后的城镇化建设和乡村振兴。建议禄丰市今后的工业发展向园区集中，主动打破地域界限，融入滇中新区和楚雄高新区发展格局，努力构建一园四片特色产业发展集群。同时探索园区发展新模式，走“政府+园区平台公司+企业”的模式，引入资金实力雄厚、懂园区开发经营的企业和园区平台公司共同合作发展园区经济，努力破解园区基础设施建设等需要政府财力投入的难题。

昆明理工大学冶金与能源工程学院教授魏奎先表示，禄丰市绿色硅产业有很好的发展前景，要着力打造以产业配套、科研研发、企业孵化为主的产城融合示范区，通过以产促城、以城兴产、产城融合，全面提升城市化与产业匹配度。目前，昆明理工大学与日本、加拿大、挪威、澳大利亚、老挝、斯里兰卡等国家开展了学术交流和工业产业绿色技术创新合作，可为禄丰硅产业发展提供人才和技术保障。

加快农业现代化及推进新型城镇化建设

城镇化是经济社会发展的重要指标，但目前禄丰市的城镇化水平仍然较低。云南省人民政府发展研究中心高级工程师郭凯峰建议，禄丰市应对此进行系统研判，在“十四五”规划中自上而下完善城镇化目标，加快转化农业人口，减少流失城镇人口，引导增量总人口，进一步提高城市治理的现代化水平，聚集发展新动力。

省社科院农村发展研究所副所长陈晓未则指出，目前禄丰市的休闲观光旅游已融入农业板块，但是存在数量少、分布散的现象，比如罗次坝子的花卉品种太少，60%集中于玫瑰。虽然需要有主导品种，但玫瑰也是分为许多单品的，应在单品上作突破，才能形成地区优势。另外是品牌太少，一些小散户给自己产品取的名字，令人难以和禄丰产生联想，不利于传播“美丽禄丰”形象。在产业集群发展中，要形成企业与企业之间、企业与政府、企业与农户之间互助合作关系，改变少和散的局面。

云南大学经济学院经济研究所所长、云南省数字经济研究院研究员、教授陈瑛也建议禄丰市以着力打造区域性节点城市作为补充定位，具体目标包括做滇中城市群的排头兵、承接昆明要素流动、协同州内与滇西地区互动等。

乡村振兴与乡村旅游共同发展

发展要从实际出发，按规律办事。云南财经大学旅游文化产业研究院原院长许南垣表示，禄丰市的发展不能简单复制外地经验和模式，要弄清楚本地有什么、能做什么。禄丰市有较强的工业基础，为何不在打造工业小镇上多想办法？不能只盯着恐龙小镇、温泉小镇、鲜花小镇等做文章。

西南林业大学地理与生态旅游学院副院长邱守明坦言，禄丰市的恐龙谷、罗次温泉、金山古镇等景区，在交通条件改善后都是“网红打卡点”，但在旅游环线中优势不明显，看恐龙可以到省博物馆、泡温泉可以到安宁，因此不能充分吸引游客前来。但是，禄丰有条件将“教育+研学”发展为足够吸引人的新业态。邱守明建议禄丰市打造“恐龙时代+农业文明+工业文明+生态文明”四位一体的自然教育产品体系，实现“农工旅教”融合，形成研学旅游新亮点。