记者:2021年2月,中国(云南)自贸试验区首批联动创新区授牌。5个联动创新区(昆明国家高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、大理经济技术开发区、普洱国家绿色经济试验示范区、中国老挝磨憨-磨丁经济合作区)以新身份进入公众视野。究竟该怎么定义和认识联动创新区呢?
珠海市横琴创新发展研究院研究部部长王振鹏:事实上,联动创新区建设是中国(云南)自由贸易试验区自主探索加大开放力度、拓宽开放渠道的一种全新模式。可以说,联动是机制、创新是方法、区域是载体,将自贸试验区与联动创新区联通成为层次更高、格局更大、范围更广、活力更强的“试验田”。
通过充分利用自贸试验区开放平台优势、制度及政策先行先试、创新经验溢出等综合效应,推进自贸试验区与云南高质量发展方向同向、开发开放功能相近、产业链条契合度较高、要素集聚程度较深的特定经济功能区域的协同创新发展。
记者:中国建设自由贸易试验区,与柬埔寨经济特区在规划、建设、制度创新方面有很多共同之处,两国有哪些经验是可以相互借鉴的?
柬埔寨金边皇家大学国际研究系主任、柬埔寨21世纪海上丝绸之路研究中心主任尼克·占达利:说到柬埔寨特区建设经验,不得不提柬埔寨西哈努克港经济特区(以下简称“西港特区”)。硬条件和软实力并重发展,是西港特区成功的宝贵经验之一。10多年来,西港特区不断完善基础设施建设、优化营商环境,吸引外来投资,成为当地社会经济发展的引擎和区域经济建设的“领头羊”。西港特区为当地创造了近3万个就业岗位。特区发展成功的重要一点就是将发展成果惠及当地,使当地人民有实实在在的获得感和幸福感。
2019年4月,《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于构建中柬命运共同体行动计划(2019-2023)》在北京正式签署;2020年10月,中柬两国正式签署《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》,为双方在经贸、工业、农业等各方面的发展都带来了新的机遇。柬、滇在经贸、文化、教育、旅游等方面合作潜力无限,特别是在旅游行业培训、路线联合规划以及经济特区建设和自由贸易试验区联动发展方面,大有可为。
记者:区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)即将正式生效,跨国公司如何利用自由贸易试验区的便利条件,获得更多机会?
德信(缅甸)律师事务所管理合伙人陈戍元:RCEP市场投资领域采用负面清单非禁即入的开放方式,如此一来,企业将获得更大的合作舞台。
中国(云南)自由贸易试验区为缅滇在RCEP框架下合作提供了平台、硬件和智力支持。未来,可以探索跨国公司在中国(云南)自由贸易试验区设立区域总部,统一管理RCEP区域内国家分支机构的商业模式。这样,自由贸易试验区示范引领作用将进一步凸显,产业链供应链开放发展将形成新格局。缅滇企业能在自由贸易试验区的支持下,拓展RCEP国际营销网络,建立更精细更完善的产业链分工体系。
记者:作为云南日报报业集团的海外传播官,您多次实地到访中国(云南)自由贸易试验区昆明片区,这里给您留下了怎样的印象?
泰国海外传播官陈慕筠:智能、便捷、开放是中国(云南)自由贸易试验区昆明片区综合服务中心的关键词。在这里,移动互联网、物联网、大数据等技术,为群众和企业带来又好又快的办事体验。在24小时自助服务专区,办事人员可以通过自助终端机打印营业执照以及各种票据,还可以自助办理身份证。
让我印象最深的是,这里设置了“一业一证”办理窗口。办事人员只需准备一套资料,仅需填写一张申请表,就可以在一个窗口,完成原本需要到4个窗口办理的事项。这大大节约了企业的人力和时间成本。
在综合服务中心,我还遇到了会说泰语的工作人员,很亲切。这些细节都说明综合服务中心把外商、外企放在心上。泰国有很多数字经济、科技创新领域的企业,我会推荐他们来云南投资兴业。
本报记者 王欢 韩成圆 段建鑫


