本报记者 段毅 王丹
刚刚闭幕的省第十一次党代会提出,未来5年,云南省要在面向南亚东南亚和环印度洋大通道建设方面取得突破性进展,全面畅通中老泰国际运输通道,建立区域性国际大宗商品交易集散中心,以及努力成为强大国内市场与南亚东南亚市场之间的战略纽带。
中老铁路国际交通大动脉的开通,为云南省实现未来5年发展蓝图,积极参与国内国际经济“双循环”,主动融入服务“一带一路”建设提供了强力支撑。
汽笛鸣响,新一轮经济合作开发热潮搭乘着大通道快车扬帆启航。
各方紧抓机遇 努力壮大通道经济
列车开通前夕,各方抢抓通道机遇的消息一个接着一个。
11月26日,云南省投资促进局在昆明举办中老铁路沿线物流产业投资合作线上推介会。来自北京、上海、深圳、重庆、四川、河北等省市,香港等地区,以及老挝、泰国、土耳其等国的130多家物流企业及机构与会,多家企业有意参与云南中老铁路沿线物流产业布局及发展。
11月24日下午,老中铁路有限公司在万象举办中老铁路运输产品推介会。138家中老企业通过视频连线。会上传出消息,老挝段运营初期办理集装箱货物运输,跨境货物24小时通关,可受理老挝境内、跨境货物的运输需求。
另一则消息也备受关注:据《曼谷邮报》报道,泰国国家铁路局(SRT)表示,未来5年,泰国廊开和老挝之间的火车货运班列将增至每天往返24趟,以应对今年12月中老铁路开通后日益增长的货运量。泰国国家铁路局认为,中老泰铁路实现联运后,将大大加强三国乃至本地区的跨境物流和多边贸易,从而进一步牢固泰国的湄公河次区域交通枢纽重要地位。
“泰国方面看好中老铁路红利,主动推动泰国铁路与中老铁路的互联互通,令未来泛亚铁路中线无缝连接湄公河流域国家和东盟国家的愿景更为乐观,随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署,一个巨大的经济、交通一体的东亚东南亚市场将会形成。”中国人民大学国家安全研究院高级研究员杨丹志表示。
抢抓大通道机遇,云南省各级部门连同相关企业,积极围绕中老铁路沿线综合开发,分析产业发展现状和发展环境,谋划布局,促进铁路沿线地区深度开发与持续繁荣。
7月,省工信厅联合中国铁路昆明局集团公司,牵头组织中铁集装箱昆明分公司、中铁特货昆明分公司、中铁快运昆明分公司、昆明理工大学物流工程研究中心组成调研组,对沿线重点铁路货运场站基础设施建设情况和普洱、西双版纳等州市重点工业企业铁路货源情况进行调研,组织召开座谈会并听取意见建议。
为让大通道跑出加速度,促进物流业降本增效,铁路开通前,昆明海关出台了支持磨憨铁路口岸通关便利化的13项具体措施,并表示将与地方政府、口岸管理、铁路等部门建立沟通协调机制,持续提升中老铁路通关便利化水平。
省工信厅相关负责人表示,推动中老国际通道建设发展是全面深化云南面向南亚东南亚辐射中心建设的重要载体,是构建国内大循环为主体、国内国际双循环新发展格局的基础支撑。铁路建成通车,将为我省加快区位优势转化、释放国际大通道潜力、提升产业发展质量带来重大历史机遇,对促进我省产业升级和带动经济高质量发展具有重要意义。
区域经济竞发 收拢通道红利
中老铁路列车自昆明发出后,国内段途经玉溪市、普洱市、西双版纳傣族自治州等州市。各地因地制宜,结合实际,发挥优势,突出特色产业,牢牢抓住“大动脉”机遇,切入发展快车道。
发挥区位优势,打造国际物流枢纽。玉溪研和工业园区多年来已形成以先进装备制造产业为主、金属冶炼及制品加工产业和物流产业为辅的产业空间格局,是目前云南最大的铁路物流区。伴随着中老铁路的开通,玉溪将以铁路研和站、南站两个货运站为中心辐射物流服务及其他产业,推进中国西南·玉溪国际物流港近期项目建设,打造服务全国、辐射南亚东南亚的区域性国际物流枢纽。
依托轨道交通,培育千亿级产业。普洱工业园区宁洱片区内一派热火朝天的生产景象。“建设林板家居产业园是普洱市发展千亿级现代林产业的重要举措,普洱市拟投资30亿元在普洱工业园区宁洱片区建设林板家居产业园。”普洱工业园区党工委专职副书记何斌介绍,园区将打造普洱工业发展的主战场、产业集聚的平台、泛亚铁路中线保税物流中心,建成以绿色食品加工、林板家居为主的绿色生物制造工业基地和现代国际物流枢纽。
挖掘旅游资源,激发沿线活力。中老铁路沿线汇聚着丰富的旅游资源、完整的气候带、富集的物种资源、原生的生态文化以及集中的世界遗产。普洱市宁洱哈尼族彝族自治县同心乡那柯里村正加强基础设施建设,着力挖掘村寨文化,让那柯里村茶马古道的故事走出宁洱,走向南亚东南亚。“铁路开通后,乘车从昆明到西双版纳只需3个多小时,西双版纳旅游必将迎来新一轮腾飞。”西双版纳告庄西双景星光夜市投资方云南景兰文旅集团副总裁焦媛杰充满期待。
合作区“跑起来” 迎接“高光时刻”
依山而建的磨憨站是中老铁路的“国门”第一站,它一端连着中国,另一端连着老挝的友谊隧道进口端,设国内和国际列车到发线,是中老铁路进出我国的第一站、第一景,也是中老铁路货运和客运大型编组站。
站在车站前方,可远眺老挝境内的磨丁国际口岸站,以此为圆心,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区向四周辐射开来。在“一带一路”倡议下,中老两国经贸往来日益频繁,经济合作不断升温,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区加快建设,中老双边贸易额连年攀升。2021年前三季度,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区经济运行良好。固定资产投资完成3.23亿元,同比增速为125.55%;进出口贸易总量完成317.57万吨,同比上升11.01%;进出口贸易总额186.92亿元人民币,同比上升53.13%。
今年5月,中国(云南)自贸试验区昆明片区管委会与中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会签订《联合创新合作协议》,双方将在跨境电商等8个方面开展合作,推出首批10项“跨区通办”事项,系统化构建面向南亚东南亚的国际物流体系,为中老铁路顺利开通和贸易畅通奠定基础。商洽会上,以新机遇、新举措、新发展为主题的首届中国老挝磨憨—磨丁经济合作区联合招商推介会以视频连线方式举行,推介发布了双方加快合作区建设发展的5项新举措,发布总投资超过420亿元的5大类合作新项目。
随着中老铁路的开通,中国老挝磨憨—磨丁经济合作区将得到全新的交通赋能,迎来发展的“高光时刻”。
“我们将牢牢把握《区域全面经济伙伴关系协定》即将生效和中老铁路建成通车的重大机遇,努力将中老合作区建设成为连接‘一带一路’东南亚强大国际市场的沿边开放示范区。”磨憨—磨丁经济合作区相关负责人介绍,合作区将充分利用国家级口岸带来的物流优势,打造中老泰陆路货物运输的中转站和集散地,引入产业落地合作区,大力培育金融投资、免税购物、文化旅游、教育、医疗、保税、加工等产业,实现通道经济向产业经济的转型升级。


