关注

本报记者 王怡文

“奶奶，昨天晚上睡得好不好？您的指甲长了，我帮您剪一下。”近日，记者走进昆明市官渡区养老综合服务示范中心，护理部主任杨娇蓉正与坐在走廊里的张奶奶说话。自2019年3月运营以来，已有近百名失能、半失能老人在该中心得到精心照顾。

为满足老人的实际需求，官渡区建立了“1+8+N”养老服务体系，目前全区共有包括官渡区养老综合服务示范中心在内的9个街道级社区居家养老服务调度中心，以及多个社区居家养老服务中心或社会组织救助机构，这也是官渡区作为省民政厅在全省开展社会救助改革创新试点的一个缩影。2021年以来，官渡区通过整合政府、街道、社区、社会组织等资源，探索推行多元化救助方式，让更多特殊、困难群众感受到爱的温度。

选择专业机构承接购买服务

在昆明冬日的暖阳下，官渡区吴井社区的老人们喜欢走出家门到院子里晒晒太阳，拉拉家常。但对于腿脚不便的田大爷来说，走出家门并不容易。2021年11月中旬，官渡区柏寿老年公寓的工作人员接到民政部门指派服务特困人员的任务后，来到了独居的田大爷家。大家分工合作，不仅将田大爷家里打扫得干干净净，还帮他理发、沐浴，换上了干净的衣服。

18岁的小文因患先天性脑瘫，生活无法自理，需要24小时贴身照顾。反复治疗让他倍感焦虑，情绪极度不稳定。“自从柏寿老年公寓的服务人员上门服务后，他不像以前一样抵触治疗，而是在一旁安静地等待着。”小文的母亲李女士说，即使在康复治疗中身体上遇到一些障碍，小文也能积极配合完成治疗。

2021年初，官渡区将与田大爷情况类似的分散特困供养人员全部纳入照护范围，由区民政局选择专业的养老服务机构承接政府购买服务，组建起专业的助老员服务队伍，柏寿老年公寓正是服务单位之一。同时，官渡区将各街道初步筛选出的低保户中的部分重残重病人员名单纳入照护范围，分散特困供养的老人每人每月可享受政府购买的居家养老上门服务。支持引导社工组织、志愿者服务组织、社会爱心人士在特殊时期对困难家庭提供必要的访视、慰问、物资帮扶，在社会救助基本政策的帮扶力度上链接社会力量，打造多元救助体系。根据服务对象的具体需求，服务机构还有为特困老人提供保洁、助医、助聊、助餐、助浴等服务。

结合本地实际开展特色项目

和平路社区居民刘某某曾是一名乞讨人员，为帮助他树立克服困难的信心，官渡区军民盛服务中心联合和平路社区工作人员多次和他交流，心理疏导老师多次对其进行心理疏导，让刘某某对生活渐渐恢复了信心。此外，巡查队员还常常带着生活用品到刘某某家里看望他，给他温暖和关心。刘某某说：“感谢民政局对我的关怀，我现在要好好地过日子。”

2021年7月，由官渡区润土青少年事务服务中心执行的“官渡梦想之家 一个也不能少”官渡区困境儿童关爱工程项目启动，服务对象主要是辖区内的困境儿童，包括散居孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病感染儿童、低保家庭儿童等。截至目前共为50个家庭提供了服务。项目针对这部分儿童开展心理测评、健康关爱活动、个案服务，搭建爱心通道，提供梦想小队“关爱”服务、心理团辅、点亮童心外出活动、节点慰问、法治宣传、危机干预等服务。

润土青少年事务服务中心通过深入了解服务对象的情况，以困境儿童为主线，依次深入开展校园服务、社区服务、小组服务、个案服务等，形成适合官渡区本土实际的困境儿童保护体系。项目实施后，在昆明市青少年发展基金会备案成立“官渡爱心驿站”，为辖区困境儿童筹集爱心物资和活动经费；并组建爱心服务队，现已招募并培训出18名稳定的爱心志愿者，包括心理咨询师、检察官、教师、律师等。

官渡区社会救助改革创新试点工作自2021年4月启动以来，按照人员分类，已开展特困老人照护工程、特殊低保人员帮扶工程、困境儿童关爱工程和流浪乞讨人员温暖工程，加强社会救助服务窗口建设和加强社会救助工作队伍建设，积极探索出多元化救助模式，确保救助信息精准核对、救助需求精准对接、救助对象精准认定、救助服务精准实施。