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积极构建全产业链人才服务体系

余国鹏

“一只蚂蚁的力量微小,倘若集聚各方人才,齐心努力,共同富裕的大门将更快开启。”华中科技大学援派云南省临沧市临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村驻村工作队队长盛静波发现的问题、提出的建议,其实在我省广大农村地区都存在、都适用。深入实施乡村振兴战略,尤其要抓好人才问题、用好人才资源,打造人才服务体系优势,为“三农”工作注入强劲发展动力。

人才是云南推动高质量跨越式发展的短板,各地各领域都一定程度存在类似问题,但农村地区尤甚。这与我省城乡发展不平衡、乡村地区发展不充分直接相关。一方面农村人才外流现象严重,本土青年人才、高学历人才“走出去”后,普遍都不肯回乡发展;另一方面是留不住外来人才,本地的资源、产业结构等缺乏发展效益和吸引力,在人才的事业规划和考虑中,农村地区要么是一片空白,要么就是存在很大不确定性。尽管近年来随着高原特色现代农业的迅速发展,一些脱颖而出的农村地区汇聚了部分优质人才资源,但对于全面振兴乡村、统筹城乡发展、实现共同富裕来说还远远不够。

经过脱贫攻坚和农业现代化等工作的锤炼和洗礼,全省各地在用好人才资源推动农村发展上已经作出了探索、积累了经验。但正如盛静波所反映的,派往农村地区的人才队伍多为“单兵作战”,跨界协同不够、利益联结不够,难以满足全产业链发展的需要。问题就是方向。我们要从农村经济社会发展整体着眼,统筹考虑农业产业发展各个环节,按需精准选派、配置人才,建立健全人才队伍协同机制,形成以人才促发展的最大合力。

产业兴则乡村兴,打造规模化、科技化、市场化的现代化农业至关重要。在这一产业链中,农民将转型成为产业工人,农村地区则转型成为国内国际大市场上的一个生产加工基地、品牌原产地。从土壤、种业、中耕到农产品采收、加工、销售等诸多环节,都需要专业人才来指导把关,才能确保产出高质量的农产品,并把特色农产品从田间送上餐桌。所有人都应该树立全产业链意识,清楚本环节的地位和作用,更好衔接起上下游环节,消除堵点痛点难点,提高工作效率和质量,共同推进农业产业现代化发展。尤其值得注意的是,让各类人才覆盖农业全产业链只是第一步,更重要的是建立各环节人才队伍之间的协调联动机制,共建共享、共促共赢。

同时还应考虑建立利益联结机制,让各类人才在做好“三农”工作、推进乡村振兴中增强获得感、幸福感、归属感,让乡村真正成为大有可为的发展热土,成为人才向往之地、奋斗之地。比如农业专业合作社,可以探索让科技人才以技术入股的方式,让他们参与合作社日常事务,参与年终分红。这样做的目的,一方面是促进各类人才从“帮扶别人”向“共同发展”转变,有效激发其积极性、主动性;另一方面也是让农村群众看到人才的价值、科技的重要性,从而尊重人才、优待人才、培养人才。

打造人才服务体系优势,重在统筹。县级以上党委、政府应立足本地实际,坚持农业农村优先发展,统筹城乡两个市场、两种资源,以城带乡、以工促农;应立足打造现代农业全产业链,调动区域内所有人才资源,精准配置、互促互进,真正让“一县一业”“一村一品”落到实处、见到实效。

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