本报记者 管毓树 文/图

聚焦

自去年入围第七届全国文明城市提名名单以来，芒市以作风革命、效能革命为引领，积极创新工作思路，不断丰富工作载体，坚持面上有氛围、线上有典型、点上有精品的思路，开拓创新、强力推进，精神文明建设亮点频现。

建章立制 示范带动

芒市委书记谢金翔介绍，芒市按照开好局、起好步和全域创建、全面创建、全民创建的目标要求，严格遵循《全国文明城市测评体系操作手册》，有力有序推动创文各项工作落细落实。

芒市构建州市共创文明城市的体制机制，组建芒市创建全国文明城市工作协调指导组和芒市创建全国文明城市工作领导小组，确立州市共建共创、协调联动的创文机制。坚持一把手亲自抓、负总责，城市人居环境、市场秩序、交通秩序、政务环境等13个工作组各司其职，搭建起主要领导亲自抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的工作格局，汇聚齐心协力抓创建的强大合力。把创建全国文明城市工作与“美丽县城”建设、疫情防控、民族团结、爱国卫生“7个专项行动”等紧密结合，对照测评体系和操作手册，对各项创建任务指标进行细化分解，以任务清单为导向推动工作落实见效。

据了解，德宏州委、州政府将文明创建工作纳入一盘棋行动，形成上下广泛发动、同心协力、密切配合、共同参与的创建工作合力。以城市29个社区为基础，由州级领导联系指导、市级领导负责统筹、州市单位共建、街道压实属地责任、社区落实具体任务，推动形成齐抓共管的良好工作氛围，确保网格责任全覆盖、无缝隙、无死角。

近日，记者走进位于芒市城市中心的三棵树超市，显眼处是社会主义核心价值观大幅宣传牌，温馨的母婴室功能齐备，人性化设置的卫生间干净整洁，超市内处处是文明提醒、诚信经营的暖心字样。

“从销售商品到氛围营造，超市的文明气氛浓厚，人们精气神都大不一样了。”超市负责人潘超说，他们在芒市主城区共有3个店，均按照文明超市的高标准进行打造，形成了品牌和良好的企业文化。

在金孔雀大街，德宏州文化馆、博物馆、图书馆一字排开，各具特色，民族风味浓郁。“来这里看书、参观的人多了，一个城市的文明水准就会逐渐提高。”芒市委宣传部工作人员洪蕊说。

走进银塔景区，文明之风扑面而来。一米线、文明排队、勿乱丢垃圾等提醒处处彰显着文明的细节。“高标准创建高品质的文明景区，处处倡导文明旅游、健康旅游理念，让游客享受到文明的服务。”芒市文旅集团文化旅游产业投资开发有限公司副总经理沈正余说，他们将创建工作与考核挂钩，形成上下同心创建的大氛围，补短板、强弱项，加强员工培训、制定服务规范，让微笑服务成为景区的一大名片。

“标准引领，以点带面抓示范。”芒市委宣传部副部长、文明办主任管国钦介绍，创建中，他们根据测评体系及操作手册，梳理提炼33类实地考察测评标准。既抓点位创建重点，塑造好一批有特色的精品，更抓全域、全面、全民创建根本，确保点位有精品，全面有提升。截至目前，创建了宏利农贸市场、华丰孔雀湖酒店、交通运输集团（北站）、州人民医院、中国银行（勐焕路）、州文化馆等50个示范点。

内外双修 城市更新

走在芒市街头，鲜花竞相开放、绿树成荫，蓝天白云和风情浓郁的傣族小楼，构成一幅幅美丽的图画。晚风拂过，芒市板过河湿地公园树影婆娑，树木、芦苇、湖水、石桥倒映在平静的水面上，景色醉人。

漫步芒市，芒罕路、阔时路、目瑙纵歌路、勐焕路焕然一新，不论是大街小巷，还是单位社区，处处干净卫生，处处彰显着文明的细节。管国钦介绍，芒市加快市政重大项目建设，启动实施50个老旧小区改造建设，启动目瑙纵歌路中段、东南片区3号路道路建设，筹划金塔大街延长线、城市部分道路修复等一批市政道路建设工程；编制完成《芒市城市绿地系统规划》，指导城市绿化提升改造，重点启动实施高速公路南连接线（机场大道至田园大道）、田园大道、芒罕路上段、芒市大河（滨河大道）公园片区等地绿化提升改造建设，建成芒市大河滨河步道，新增1.3万亩城区绿化面积，城市的“颜值”和“气质”明显提高。

芒市以“我为群众办实事”为抓手，办结3490件民生实事计划、19116个为民办事清单，一批群众反映强烈的商贩占道经营、公共区域脏乱差等顽固性城市问题得到有效解决，城区小广告和背街小巷整治、市场秩序规范都取得明显成效，市民的获得感、幸福感不断增强。

全民动员 广泛参与

芒市深入开展创优评先活动，在全市范围内组织开展“创建全国文明城市·芒市最美”系列人物评选活动，选树最美志愿者、最美退役军人、最美社区人、最美公交司机、最美商户等31个类别共171人，在全市形成见贤思齐、争当先进、共创文明城市的生动局面。

芒市充分利用报刊、广播、电视、微信、互联网等媒体，开展全方位、多角度、立体化宣传发动。一批具有芒市地方特色的公益广告在城市主次干道、广场、机场等重点场所投放，把芒市的人文底蕴、时代精神、民族风情、生态宜居和城市形象展示出来，增强全市人民归属感、自豪感。拓展新时代文明实践中心国家试点工作，开展各类志愿服务活动，围绕“我们的节日”开展文明交通、文明果实分享及食品安全、全民健身、读书日等活动。发动机关干部、志愿者队伍上街道、进社区，开展创建宣传引导和文明行为示范，对不文明行为进行劝导制止，积极营造文明有礼的浓厚社会氛围，让广大市民深入了解文明创建带来的喜人变化。

采取挂片、分组、包户等方式，一对一、点对点做好群众工作，将每周五定为创文日，定期组织开展理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健康等志愿活动，组织发动群众积极参与创建工作，实现群众参与率达到95%以上，满意度达到90%以上。

文明城市创建是一个系统工程，芒市坚守为民惠民利民初衷，真正把创文工作做到群众家门口、心坎上。

芒市长郑昭介绍，芒市把创文工作作为统揽全市经济社会发展的龙头和抓手，切实保障创文工作的旺盛活力和持久动力。结合智慧城市建设，高起点规划、高标准建设、高水平运用，全面提升芒市城市管理水平。选好配强网格员，落实网格日巡查机制，定期不定期深入居民家中、网格内单位调查了解、统计汇总，核查落实情况。实施任务清单、问题清单、短板清单、成效清单四清单制，推动创文体系任务清单化、责任具体化、时间节点化；严格督查问效机制，对各单位、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行高频次、多轮次督查检查，强化责任追究，动真碰硬进行严肃问责。

以群众性文体活动为载体，依托文明创建、典型选树、模范评优等活动，加强社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告投放，全面彰显和谐、文明、进步精神风貌，营造浓厚创文氛围。加快主次干道、农贸市场、汽车站、公园广场、小区院落、学校等涉及文明城市测评打分的点位建设，确保测评点位达标。利用有效机制整合相关人、财、物资源，统筹推进基础设施改善、人居环境整治、人文素质提升等工作，确保文明城市创建与重点工作有机结合、协调推进、相互促进，不断提升市民文明素质。