本报记者 茶志福 文/图
聚焦
为切实提升党建引领基层治理质量和水平，昆明市官渡区围绕城市基层党建引领区建设要求，在全区2个街道和10个社区持续推进深化街道党建联盟和社区“大党委”试点工作，全面实施城市基层党建全域提升行动，不断增强街道社区统筹协调能力，推动各领域党组织融入基层治理。
抓党建促城市基层治理
2021年以来，官渡区金马街道结合“我为群众办实事”实践活动，为群众办理“三块三”伙食团提升改造、曙光微法庭等民生实事3010件；启动群众点单、社区接单、街道派单的美好金马聚能仓项目，吸引昆华医院、延安医院、云南省社科院等单位入驻，为居民提供家门口一站式惠民集市，助力群众实现微心愿；吸纳部分党建联盟成员组建“春城党建新力量”志愿服务队，按照每月一主题、每月一服务的要求，开展便民惠民活动。
“最近，公司附近几条道路拥堵严重，再加上门口有两所学校，交通问题让我们很是苦恼，街道和社区多次协调交警部门后，很快拿出了解决方案。”金马街道党建联盟成员单位对近年来街道、社区与企业心手相牵，共同推动党建工作和社会服务、企业发展深度融合的经验做法和取得的成效表示满意，并给予充分肯定。
“这是官渡区持续深化抓党建促城市基层治理的一个缩影。”官渡区委组织部有关负责人介绍，近年来，该区持续深化街道党建联盟建设，打破单位、行业部门之间的壁垒，形成各方联动推动区域经济社会发展的良好局面，党建联盟已成为推动基层治理提质增效的重要抓手。
金马街道通过强化区域资源统筹，探索建立责任融合共谋、组织融合共建、资源融合共享的党建联盟工作模式，以“四个坚持”画好党建联盟同心圆，即坚持系统设计+基层治理引路，强健联盟指挥链；坚持横向组织+纵向服务统筹，扩大党建朋友圈；坚持后台管理+前台治理搭台，解决群众烦心事；坚持深度机制+广度覆盖推进，擦亮城市新名片。
矣六街道通过成立助益帮帮团，凝聚社区党员、“双报到”党员、居民志愿者、退役军人、商户和派出所、市场监管、城管部门等多方力量，激发党建+社会治理效应，促进服务更优质、群众更满意。帮帮团成员解决不了的难题，通过启动“吹哨报到”机制，联动市区两级有关部门共同解决。
持续深化区域化党建工作
作为深化街道党建联盟、社区“大党委”工作的试点单位，金马街道和矣六街道近日分别召开了2022年第一次联席会议，表决通过了两个街道的党建联盟章程，并就街道“大工委”书记、副书记、委员及成员单位进行调整，与80余家成员单位签订了共建共驻协议书，持续深化区域化党建工作，构建以街道、社区党组织为核心，各领域党组织共同参与的党建工作格局。
此次联席会议召开前，金马街道党工委、矣六街道党工委结合“大走访、大调研”活动，对辖区党建联盟成员单位进行了全面走访调研，从组织共建、活动共办、发展共商等方面共梳理出需求清单65项、资源清单63项，整合出治理类项目32个，成员单位主动认领了16个项目。
其中，金马街道党建联盟以47家成员单位为抓手，13个社区“大党委”为基础，新兴、法治、文化、公共服务、社会志愿5个专项联盟为支撑，通过前期实地走访、专题会议等，梳理出需求清单15项、资源清单21项。通过需求与资源的精准匹配，最终确定了“链式”组织生活助推党建业务同向发力、“筑梦未来”创新就业、“文明新风”专项服务、“红色之声”激发服务企业新活力等11个项目。
矣六街道组建了集契约化、互助式、功能型于一体的党建联盟，打破了条块分割的基层党组织架构，解决了一批党建、治理、发展中的难点问题。随着此次会议的召开，街道党建联盟红色朋友圈进一步扩大，街道各级党组织牢牢抓住这一契机，着力让朋友多起来、让关系紧起来、让事业好起来，更好地实现辖区党建工作相互促进、区域资源有效利用。
重点发力提升基层党建水平
“党建联盟不是单向受益，而是优势互补、借势借力、合作共赢。”官渡区委组织部有关负责人介绍，官渡区制定出台关于深化街道党建联盟和社区“大党委”试点工作的实施方案，从试点工作职责、工作机制、组织设置形式等方面作出明确规定，对各单位持续深化抓党建促城市基层治理等工作提出明确要求。
以人才工作为例，官渡区将延伸人才强区工作触手，充分挖掘和吸纳各街道党建联盟、社区“大党委”成员单位人才资源。特别是针对驻区中央、省、市单位和科研院所、“两新”组织的高层次专业人才，重点园区、专业市场、龙头企业、平台公司业务链条上的各类实用人才，直播电商、电竞、网红、快递、物流等新业态相关企业的精英人才，与省外、国外有大型项目交流合作的柔性引进人才等四类型人才，全力服务区内招商引资、营商环境提升、重点产业推进、重点园区建设等工作大局。
接下来，官渡区将着力构建“大联动”党建格局，深入落实联席会议机制、共驻共建机制、“三张清单”运行机制、双向服务机制、考核激励机制、人才工作机制，推动区域化党建工作与生产经营、社会治理深度融合；系统强化“大治理”创新思维，聚焦基层治理和服务群众，结合“我为群众办实事”实践活动、“书记领航”项目、“双报到双服务双报告”等工作，用好用活“三张清单”，逐步实现服务阵地固定化、服务项目常态化、服务队伍规范化，不断提升共驻共建工作水平；聚力实现“大发展”双赢态势，深入推进作风革命、效能革命，开展好“当好排头兵”大讨论大竞赛活动和“对标先进、争创一流”主题实践活动，把送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心等助企措施落实到位，最大限度凝聚起党建引领基层治理合力，形成手牵手、齐步走、共发展的良好局面。
