提起试验区，人们就会想到效率和速度、活力和动力，想到先行先试，率先蹚出一条路来。十年来，瑞丽重点开发开放试验区敢于创新，勇于实践，开发开放取得重大成就，并探索出大量经验，为推动高水平开放、高质量发展打下了坚实基础。

这十年，瑞丽试验区经济实力大幅提升，基础设施日趋完善，体制机制支撑更加有力，中缅贸易地位稳固凸显，外向型特色产业红红火火，社会事业全面进步，民生水平不断提高，强边固防更加牢固，生态安全更加巩固。

这十年，瑞丽试验区不断推进改革创新，形成一批可复制可推广的典型、经验与亮点，体制机制融合、形成“一盘棋”行动，先行先试、多种模式齐突破，双向开放、形成互惠互利共赢大格局，民心相通、续写胞波深情厚谊，合力治边、安边富边稳边齐推进。

随着“一带一路”建设的全面推进，特别是澜湄合作机制的不断深化和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，瑞丽试验区在我国面向南亚东南亚开放中的战略地位进一步凸显。中国（云南）自由贸易试验区、中国（德宏）跨境电子商务综合试验区、边民互市贸易进口商品落地加工试点、市场采购贸易试点等先后落户试验区，试验区深度参与中缅经济走廊建设的基础和态势已经形成，面向周边国家扩大开放中的嵌入度、贡献度和价值链地位逐渐凸显，便利化之门越开越大，服务水平越来越高，开放效果越来越好。

新征程催人奋进，新使命召唤担当。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，瑞丽试验区应围绕融入“双循环”的战略连接点和战略支撑点定位，以制度创新为主线，以形成可复制可推广的经验为基本要求，进一步深入推进中缅边境经济贸易中心建设，提升自由贸易便利化水平、促进贸易创新发展，推动产业和贸易联动发展，培育中缅边境经济贸易竞争新优势，坚定信心、全力以赴，推动试验区经济社会实现高质量发展。

主动承担引领我国沿边开放的重要历史使命，高标准服务、高水平开放、高质量发展，这是瑞丽试验区的发展目标；建成国家改革开放的“试验田”，制度创新的“先行者”，优化营商环境的“样板区”，这是瑞丽试验区的发展路径。为此，瑞丽试验区提出，2025年基本形成富有活力的体制机制，特色优势产业体系基本形成，区域经济合作机制取得重大突破，边境防控体系全面形成，强边固防能力不断增强。到2035年，全面形成商品要素流动型开放和规则、标准制度型开放相互促进的良好局面，开放辐射能力和范围显著增强，生物多样性保护、碳达峰碳中和工作走在全国、全省前列，打造瑞丽试验区建设的升级版。

蓝图已经绘就，行动只争朝夕。推动瑞丽试验区高水平开放、高质量发展，需要各级各部门牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，强化责任担当，展现新气象，实现新作为。管毓树