本报记者 张雁群 党晓培/文 周灿/图

上海杉杉等3个头部企业和百亿项目引入落地并动工建设；云煤能源200万吨/年焦化项目仅用181天就实现了动工建设到点火烘炉；云南裕能项目（一期）动工110天就实现投产……今年以来，安宁工业园区以“抓园区靠产业、抓产业靠项目、抓项目靠招商、抓招商靠服务”的发展理念和实干之风，跑出发展加速度。

千亿级产业集群崛起

在“双碳”目标背景下，全国新能源电池产业加速兴起。磷资源是磷化工产业链的源头，也是新能源材料重要的上游资源，加上我省绿电优势，吸引了新能源电池材料等全产业链企业落子安宁工业园区。

安宁作为云南产业重镇，目前已建成中石油年产1300万吨云南炼化基地、宝武集团年产530万吨昆钢草铺新区生产基地、云天化集团生产基地等一批支柱型的工业产业基地。安宁工业园区是云南省唯一集石油、钢铁、磷化工三大产业于一体的省级重点产业园区。

园区正不断探索转型升级之路，在全省率先建立工业产业链“链长制”，加快发展石化、冶金“两个千亿级”产业的同时，立足优势，规划和打造“千亿级绿色新能源电池产业”，找到了安宁产业发展的新赛道。成功引进云天化股份电池新材料、云南裕能电池新材料、多氟多六氟磷酸锂等重大项目并启动建设，4个项目被列为全省新能源电池重点招商引资项目，总投资近300亿元。

今年8月审议通过的《昆明市新能源电池产业发展三年行动方案（2022—2024年）》明确提出，昆明将发展新能源电池全生命周期产业链，到2024年突破1000亿元。安宁作为一个重要的板块被赋予新使命——依托资源优势，将安宁工业园区打造成为国内一流的新能源电池材料生产基地，发展储能电池、动力电池。

立足资源禀赋、发展“新赛道”，安宁工业园区提出重点打造千亿级绿色新能源电池产业集群，正形成新的发展极。

不断拓展产业链

安宁工业园区坚持“项目为王、速度为胜”，全面推动各类项目动起来。园区建立“兵团制+链长制”双制专班，把招商资源和行政审批、要素保障及产业智囊服务等全部汇聚到一个兵团，实现“两级指挥、兵团作战”，努力在区域竞争中多招项目、在行业竞争中多招产业，全线推动石化、冶金、绿色新能源电池三大千亿级产业集群化发展。

在项目建设过程中，园区深化改革创新、强化要素保障，不断注入发展新动能。特别是围绕土地要素保障，借鉴发达地区先进经验，率先探索和推行工业用地“格式化”组价、“标准地”出让。此外，先后研究出台促进工业项目落地实施细则、亩均税收衡定产业扶持奖励办法、“工业十条”、绿色新能源电池专项扶持办法等一批政策措施，鼓励企业做大做强。

新能源电池、铜箔等全产业链赛道不断拓展。云南裕能磷酸铁锂首条生产线建成投产、云南天安化工电池新材料前驱体及配套项目主体工程基本完工；华友钴业、上海杉杉、正威集团绿色双碳新能源科技城3个项目成功签约，预计总投资280亿元、产值726亿元；石化产业取得积极进展，云天化石化7万吨/年聚丙烯粉料等项目顺利启动，中石油云南石化300万吨/年重油催化裂解（DCC）项目加快推进，长盛科技碳纤维等一批项目进入合作洽谈阶段；冶金产业势头强劲，昆钢环保搬迁转型升级（二期）项目于今年2月底顺利投产，配套200万吨/年焦化项目（一期）主体工程基本完工；云南黄金产业园、昆明中粮两片罐、云南省贵金属新材料产业园（安宁园区）及省实验室孵化基地、昆明铂函稀贵金属等项目签约并动工。

与此同时，抓快抓实项目建设。坚持“打破常规、不破法规”，依托全市重点产业发展和重点项目建设指挥部调度会，全力以赴推项目、促投资，争分夺秒抓开工、抢工期。今年1—8月，园区累计完成规模以上工业总产值806.86亿元，同比增长27.87%；累计完成固定资产投资102.25亿元、同比增长120.79%，重点产业园区“速度为胜”理念得以体现。

按下建设“快进键”

近年来，安宁工业园区始终把优化园区营商环境作为园区推动经济发展的着力点，围绕企业所想构建签约即审批（容缺审批）、履约即进场、拿地即开工、建成即投产“四即”新机制，提升工业招商加速度；秉承精细化服务、制度化管理原则，创新服务理念，深入企业、服务项目、实施“5D店小二”和招商项目“一对一”精准对接，精准高效推进项目，对项目在申报、报批、建设、投产的全过程中的任意一个环节出现的问题，主动协助企业开展工作直至问题解决。形成了全程有人跟服、审批有人代办、部门联动响应、合力解决难题、项目快速落地发展的高效服务保障机制。云天化环保磷石膏产业园等一批项目实现“交地即发证、拿地即开工”。

园区还在全省率先施行“1%工作法”，即“但凡招商有1%的希望，就付出100%的努力；只要项目有1%的需求，就提供100%的服务；为企业增加1%的利润，就做出100%的工作。”园区速度和服务持续提升，云南裕能主动增资扩产10万吨。

园区运用系统思维、多维度打好“组合拳”，产业资金、政策优惠、减税降费等多重方式帮助企业落地，降低生产成本。在招商过程中，安宁工业园区了解到企业要素保障需求后主动对接供电局、天然气供应企业，为企业投资提前探明“最低价”。在政策端，每年通过定向产业扶持资金帮扶企业，多重手段帮助落地企业提高利润。

据悉，“十四五”期间，安宁工业园区将全力打造全省新型工业化发展引领区、重点园区高质量发展示范区。到2025年，在昆明市率先实现工业总产值突破2500亿元。