基层实践

近年来，芒市按照社会治理核心是人、重点在城乡社区、关键在体制机制创新的要求，以优化机构编制资源配置为抓手，以提升基层治理能力为着力点，选取勐焕街道、风平镇、勐戛镇3个试点，稳步有序推进基层整合审批服务执法力量改革工作。

该市精简组织架构，在事业单位机构整合优化上做减法、在职能融合上做加法，综合设置乡镇（街道）党政机构和事业单位，建立更好服务群众、简约高效的基层管理体制。明确114项属地管理事项中市直部门与乡镇的主体责任和配合责任，以授权、委托等方式，先后下放自然资源、卫生健康、农机推广使用等1628项乡镇综合执法委托延伸事项。

以基层为民服务中心为平台，整合社会保障、医保、养老、临时性救助等岗位，完善“一门、一窗、一站、一网”服务模式。推进基层政务服务标准化建设，简化审批流程，主动提供项目清单，实现制度、流程上墙，通过设立党员先锋岗、开展各项活动等，提高政务服务质量。

本报记者 管毓树 通讯员 濮欣雨