自去年5月在全省率先启动“百名干部破百题”行动以来，富民县围绕“献一计、提效率，破一题、促发展”的要求，培训拓展思维、讨论对策建议、专班论证分析，紧扣聚焦人民群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事等“六个聚焦”内容，重点针对历史遗留等问题进行筛选立项，列出涵盖产业发展、优化营商环境、增进民生福祉等10个类别问题的100项清单。截至今年3月，100项问题全部得到初步破解。富民县把100项问题破解中梳理出的43项长效办法和机制继续沿用在今后工作中，让问题不再反复。
“六个聚焦”破顽疾
2022年8月2日，富民县举行了“百名干部破百题”揭榜挂帅仪式，由县委、县政府班子成员和县级单位、镇（街道）主要负责人等20名干部作代表，上台揭榜。113名干部领办挂帅，各部门各单位闻令而动、集中攻坚、推动发展；9月19日，富民县召开推进会议研究各类问题阶段破解成效、分析存在问题，对集中攻坚工作再次发起总动员。
全县干部面对如何回答好“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”三道考题，以历史遗留问题攻坚为总抓手，紧扣“六个聚焦”，着力解决一些想做不敢做、敢做不能做、能做不愿做的问题。
在聚焦政治建设和党的建设重大任务上，建立村级小微权力“码”上公开监督平台，实现监督“末梢”变监督“前沿”，规范“清廉+治理”“晒单+公开”“群众+监督”，倒逼农村小微权力规范、阳光运行。行业建团、“好家风在富民”等工作有效开展，破解了党建带群建社会面覆盖不够等问题。
在聚焦重点改革任务和中心工作上，紧盯人、权、资，推动农村干部特别是“一肩挑”人员监督“一镇（街道）一试点”工作；全面推行村级组织“大岗位制”工作方案，“一村一策”指导各村制定村干部岗位职责任务清单，以改革合力做好村级组织换届“后半篇”文章。建立政务服务差评整改情况随机回访工作制度，打造15分钟政务服务圈，设立解决企业群众“办不成事”服务窗口等措施，全面提高营商环境政务服务质量。
在聚焦重点专项工作上，打造3个新型文化空间，通过市级考评，为“当好排头兵”大讨论大竞赛全年目标任务获得加分。加大力度推动人工造林、封育，推进县城面山绿化工程。东村镇开展人居环境“百日攻坚”行动，逐步推动全镇群众把“扫干净、摆整齐、成习惯”作为常态；与县交运局联动，直面武倘寻施工便道遗留的修复硬化问题，已完成修改东杜公路、乐在至集镇公路15.5公里，持续提升集镇整体环境。
在聚焦人民群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事上，通过“融联”包办合力推动、成立项目自救小组等方式，为6319户业主办理不动产权证，“一楼一策”推动半山湾雅苑、果舍飘香苑、上游·北城里等涉及民生烂尾楼项目全部复工复建。探索构建网格化命案防范管理机制，强化巡特一体化的勤务模式。通过联动协调配合、数据信息共享，形成技术防范闭环，严格落实“一案三查”措施，全县电信网络诈骗达到“两降两升”工作目标。
在聚焦上级分解的重点难点任务上，完成人居环境适宜度调研，持续推动负氧离子监测站建设工作，积极完成“中国天然氧吧”创建任务；办结中央第二轮生态环境保护督察群众举报投诉交办件33件，办结率90%，推动“山水园林卫星城、休闲康养目的地”整体环境质量提升。
在聚焦自身发展的难点、痛点、堵点问题上，制定《富民县建立产业链“链长制”工作方案》，大力实施“建链、壮链、补链、稳链、护链”五大工程，其中，运用“1个龙头+N个关联企业”模式，以建设培育钛产业“链主企业”为抓手，成立钛产业专班，推进龙腾钛业技改项目、东昊钛业技改项目、云南港烽钛酸锂项目及富民县钛产业链的强链补链工作。完成《土地征收成片开发方案》编制工作，部分地块已通过省自然资源厅专家组评审，为推进“腾笼换鸟”工作盘活土地要素。
“雁阵效应”出长效
“我们在‘百名干部破百题’行动中，注重激活全县‘雁阵效应’，从各个方面来形成自己破解问题的长效方法和机制，最终出实效。”富民县委组织部部务委员王超说。
富民县先后组织全县干部“献计”大讨论2000余场，连续两年全覆盖专训县管干部583名，开展产业发展等6大专题结构化研讨和“献计”成果汇报会52场，征集献计清单800余份。在攻坚破题过程中，讨论、“献计”在中青班持续开展，先后形成讨论心得200余篇，研究课题形成《富民县塑造工业经济新优势的对策建议》《关于富民县推进山地农业机械助力乡村振兴的对策研究》《打造“三问”制2.0版，塑造一流营商环境》《加强富民县网格化建设助力基层治理的对策建议》《关于进一步完善干部管理机制，提升干部“争排头、作标兵”精气神的对策研究》等高质量的咨政报告，为县委、县政府决策提供了重要参考依据。
全部县级领导主动揭榜挂帅，针对具体问题先后成立工作专班、攻坚小组，牵头组织专题会议、一线调研、现场会办等督办研究269次，推进过程中全面融入“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，整合产业发展、招商引资、乡村振兴、创文创卫等重点任务的资源破解问题，达到领导干部带头干事创业，一级干给一级看、一级带着一级干的效果。
领办干部直面问题、敢于出招，为激发干事创业精气神，搭起产业发展、民生福祉等“12+N”重点工作“比速赛道”“比武擂台”，采取督办牌、红黑榜、项目清单定期督办跟进。先后有100多名科级干部扛起责任领办攻坚，两年来，122项问题共研究梳理出破题计划435条，干部职工先后参与推动工作2000余人次。截至目前，富民县建立完善机制制度43个，在解决问题过程中投入专项经费、申请上级补助、整合各类资金、发放群众补偿等经费7423.459万元。在破题过程中，干部不同程度存在的不敢直面问题、不愿触及矛盾，对“旧账”视而不见、避之不及等问题部分有所转变，作风革命、效能革命在攻坚过程中取得初步成效。县委坚定树牢一线培养使用干部的用人导向，通过在破题实绩中考察干部，大力选用那些“敢干”“会干”“干成”的干部，重点在乡村振兴、产业发展、民生保障等一线提拔、任用干部。
2023年，富民县委将“百名干部破百题”行动作为提升激励干部担当作为、破解历史遗留问题、密切党群干群关系等长期主抓的重点行动，进一步优化整合，围绕上级点题一批、回应群众一批、自我剖析一批“三个一批”方式，按篇章、按专题、按区域分别启动揭榜、集中攻坚。2月14日，在富民县委经济工作会暨促进园区高质量发展誓师大会上，率先启动了园区篇揭榜挂帅仪式，38名干部主动争当实干家，聚焦经济发展主任务，向22个问题发起攻坚，有的放矢制定破题措施59条。
“富民县在推行作风革命、效能革命中，建立长效机制，既总结出了制约富民发展‘中梗阻’的破题之‘道’，也查找了破题不力的‘病症’，做到立行立改补齐短板。”富民县委相关负责人表示。下一步，富民县将结合作风建设、主题教育等重点工作，逐步启动清廉富民、民生治理等篇章，重点对干部破题过程、办法措施、存在问题、群众点赞、联动效应等进行监督、督导、公开，不断提升工作效能。 党晓培 熊明
