聚焦

本报记者 管毓树 文/图

记者从日前召开的德宏傣族景颇族自治州委八届四次全会获悉，今年以来，德宏州紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和“三大经济”部署，聚力“特色兴农、开放兴边、彰文兴旅”建支柱，推进边疆治理现代化树标杆“三支柱一标杆”主攻方向，破难题、抓落实、勇攻坚，经济发展稳步增长、开放兴边扎实推进、特色兴农亮点频频、党的建设进一步加强，全州经济社会发展取得新成效。

经济发展质量稳步提升 边疆治理能力持续增强

今年以来，德宏州持续推进学习贯彻党的二十大精神走深走实。实施“凝心铸魂”工程，开展党的二十大精神集中轮训、专题培训253场次，2044名党员领导干部到基层一线宣讲和讲党课5274场次，基层党组织开展“三会一课”11204次、主题党日活动8668次，做到党员、干部学习培训和群众宣传宣讲全覆盖。

经济保持稳步增长。德宏州全面落实国家、省稳经济一揽子政策，制定实施25个三年行动计划，成立“三支柱一标杆”、重大项目要素保障、促农增收等工作专班抓推进，全州经济保持稳步增长，今年上半年地区生产总值实现312.86亿元，增长2.5%。省外产业招商引资到位资金57.17亿元，增长30.85%，实际利用外资完成率排全省第一，净增外资市场主体26户，完成率排全省第一。投资结构进一步优化，工业投资增长40.5%，高于全省7.8个百分点；能源以外的工业投资增长56.2%，高于全省38个百分点。零售业完成141.68亿元，增长17.7%，排全省第一。

特色兴农迈出坚实步伐。实施农业现代化三年行动，今年上半年完成农林牧渔业总产值98.99亿元，同比增长4.5%。把农民增收作为特色兴农的出发点和落脚点，专班推进、每月调度、分类施策。新增农业龙头企业11户，鲜食玉米等优质农产品精深加工产值104.08亿元，农产品网络零售额5.97亿元、增长43.86%，农村劳动力转移就业36.02万人。全州脱贫户“双绑”覆盖率99.8%，57个抵边村集体经济收入均达10万元以上，脱贫户和监测户人均纯收入9089.92元、较全省高892.47元，增长20.93%、排全省前列。全面扛稳70万吨粮食产量面积底线，巩固高标准农田占耕地比例排全省第一、唯一粮食净调出州地位，芒市成为国家深化农村集体经营性建设用地入市试点，农垦改革获评全省复制推广典型案例。

开放兴边取得突破性进展。规划瑞丽沿边产业园区30平方公里，现已全面启动建设。开行首班西部陆海新通道跨境铁公联运班列，开通芒市至曼德勒、仰光国际航线，畹町口岸通关便利化成为全省作风革命效能革命典型案例，举办中缅边民大联欢等活动，与缅沟通会晤60余次，持续发挥6个驻缅商务代表处作用。今年上半年，全州实现口岸进出口贸易额374亿元，外贸进出口总额完成175.9亿元。

彰文兴旅综合效应不断显现。本土文艺工作者创作推出一批文艺精品，勐巴娜西乐团走进央视，全网流量超过17亿次。开通全国首个民族特色航班。推出20家德宏特色小吃店，陇川“来户撒赴一场春日之约”获评全国乡村旅游精品路线。今年上半年，全州接待游客1435.71万人次，同比增长96%；实现旅游业总收入154.6亿元，增长96.92%。

打造边疆治理现代化标杆成效显著。持续深化拓展党政军警民合力强边固防全国试点成果等，巩固管边控边新格局。实施普法强基补短板专项行动，建成傣汉“双语”调解室、“金孔雀调解室”等一批具有德宏特色的基层法治品牌，州信访局荣获全国“治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀集体”，民族团结进步示范州发展经验在全国交流。

生态文明建设扎实推进。开展河湖保护治理、城市黑臭水体治理专项行动，边境行政村农村生活污水治理率达73.68%，居全省前列，11个河湖获评省级美丽河湖，芒市获评绿美城市，国家一级重点保护野生动物绿孔雀、彩鹮以及消失90余年的珍稀濒危鸟类黑腹蛇鹈再现德宏。盈江县获国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名推荐。

党的建设进一步加强。国门党建、“红旗飘飘”工程、强边固防“六个一”、党建引领乡村振兴和基层治理等党建品牌不断擦亮。从在重点工作一线经受过历练、表现优异的干部中开展选拔任用工作。深入推进作风革命效能革命，“优化管理为畹町口岸经济赋能增效”典型经验在全省宣传推广，陇川县在全省大会上作经验交流。

推动文旅产业融合发展 绘就繁荣幸福边疆画卷

今年下半年，德宏将聚力“特色兴农、开放兴边、彰文兴旅”建支柱，从严从实开展主题教育；以组织化方式，加大促农增收力度，年内完成新增林下经济产业示范基地2.7万亩、提质增效示范基地4万亩，确保耕地和永久基本农田不少于217.13万亩和174万亩，粮食播种面积稳定在194.6万亩。紧盯6567户25658人脱贫户和监测户，力争人均纯收入1万元以下的脱贫户和监测户年内实现动态清零。

推动文旅融合发展。以“美食德宏”“休闲德宏”“康养德宏”为突破口，“一盘棋”谋划、全域融合发展，擦亮“有一个美丽的地方”金字招牌。绘就特色鲜明、县市互补、覆盖各消费层级的德宏美食地图；打响德宏休闲旅游品牌；办好中缅胞波狂欢节、“一马跑两国”等区域性国际文体品牌活动，促进中缅经济文化合作交流。

总结深化党员中心户有效做法，实行“党员+网格化”“网格+积分制”，将10联户网格作为党建引领边疆基层治理的重要抓手，实现年内在抵边村全面覆盖，明年扩大至全州各村（社区）。全面推行名誉村长做法，确保年底前全州所有行政村集体经济收入达10万元以上。

精心组织开展好德宏州成立70周年系列活动，充分发挥新时代文明实践中心、“农村小喇叭”、“万名党员进党校”等平台阵地作用，宣传好70年来德宏州经济社会全面发展的光辉实践，绘就边疆人民心向党的生动画卷，不断把“有一个美丽的地方”建设得更安全更美丽更富饶。