话题
在“大抓发展、大抓经济”方面将采取哪些措施？如何培育壮大生物医药和大健康产业? 为何下大雨就开启“看海”模式？ 8月24日，楚雄彝族自治州州委常委、常务副州长程鹏率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。
拼经济 坚持项目为王
今年，楚雄州在“大抓发展、大抓经济”方面将采取哪些措施？
“楚雄州作为滇中崛起增长极，正在加速发展。”程鹏介绍，今年以来，楚雄州全力拼经济、抓产业、推项目、保安全，经济持续恢复，运行总体平稳。上半年，全州地区生产总值达到834.2亿元，同比增长5%，实现了经济稳中有进、稳中提质和稳中向好的良好态势。楚雄州坚持“项目为王”，上半年省级重大项目用地保障率居全省第一，并把消费作为拉动经济的重要引擎，刚刚结束的火把节，接待游客超过了155万人次。全州还大抓营商环境，上半年招商引资工作成效明显，引进省外到位资金达382.5亿元，居全省第三位。同时，楚雄州聚焦群众急难愁盼问题，用心、用情、用力办好民生实事，上半年全州民生支出达到118.8亿元，占总支出的74.2%，群众的获得感、满足感逐步提升。
“当前，楚雄正处在高质量跨越式发展的关键期。”楚雄州发展改革委主任袁培林表示，今年在“大抓发展、大抓经济”中，一是全力拼经济稳增长，制定实施推动经济稳进提质32条政策措施，谋划推动70余个三年行动计划，专班推进31项重要工作重点产业和重大项目，制定实施经济社会发展季度工作方案，严格执行经济运行“五个主题”等制度，力争全年地区生产总值增长7%以上。二是坚定实施扩大内需战略，要抓项目稳投资，力争全年固定资产投资增长9%以上。要促进消费提质升级，力争全年社会消费品零售总额增长10%以上。三是发展“三大经济”，大力发展资源经济，全力打造绿色能源与绿色制造、高原特色现代农业与绿色食品制造、旅游文化、生物医药和大健康、现代商贸物流5个“千亿级产业”和数字经济、烟草、金融、绿色化工、新兴服务业、房地产业6个“百亿级产业”。大力发展园区经济，打造园区经济楚雄样板，力争园区工业总产值增长20%。大力发展开放经济，更加主动服务和融入国家发展战略，力争全年招商引资州外到位资金增长15%以上。
促发展 拿出真金白银
为了产业的健康发展，楚雄州出台了一系列政策措施，对全州生物医药产业发展进行了全面布局，相关药企和业内人士都对此做出了积极评价。
楚雄州医药行业协会会长厉君说，近年来，楚雄州的医药产业发展很快，但是产业整体实力弱，全州仍缺少具有强力带动作用的“航母型”龙头企业。
金七制药总经理史云龙说，生物医药行业投入大、周期长，风险高。如果完全靠企业投入创新资源和要素，难度较大。同时，生物医药产业面临技术人才缺乏、科研人员不足等情况。
对此，广大业内人士建议，政府相关部门应加强与高校的对接，吸引应届毕业生到楚雄落户；对企业在人员培训、对外交流等方面给予政策支持和经费补贴；希望出台优惠政策，吸引更多高端人才来服务产业发展。
楚雄州有着大量彝医药经典名方亟待挖掘保护，彝医药理论体系有待进一步阐释和完善，彝医药的历史优势、特色优势尚未转化为经济优势。
“楚雄发展生物医药产业不可忽视彝医药的传承和创新，应严格落实相关政策措施。”楚雄州中医院专家余惠祥说，楚雄州彝族中医药条例已经出台几年了，但是在落实上还需要再加力。
下一步，楚雄州将采取哪些措施培育壮大生物医药产业?
“楚雄州生物医药和大健康产业发展基础好、劲头足、潜力大，是全州全力打造的五个千亿级产业之一。2023年上半年，全州生物医药和大健康产业增加值增长21.6%。”楚雄州科学技术局局长晁建伟介绍，一是加强组织领导，高位推进各项工作任务落实。二是加大政策扶持，制定出台了一系列政策措施，拿出“真金白银”，在生物医药新产品研发、创新平台建设、绩效奖补、项目扶持等方面给予补助和支持，并积极帮助和支持企业申报省级重大科技专项等支持，激发企业发展内生动力，推动产业发展壮大。三是加强品牌培育，全州组建成立了多家研发机构，加大对彝医药基础理论研究，加大民族药（彝药）配方颗粒研发，使彝医药品牌影响力不断提升。四是抓实招商引资，全力为落地企业提供优越营商环境。五是强化科技支撑，充分发挥楚雄医专等院校及企业主体地位作用，加强与省内外高等院校、科研院所的合作，助推产业高质量发展。
办实事 聚焦急难愁盼
“最近暴雨导致城市积水，给市民出行带来很多困难，请问政府将采取哪些措施来解决？”赵先生打进热线询问。
“下大雨就进入‘看海’模式，确实是城市建设和管理面临的一大问题。”程鹏坦言，今年楚雄州雨季降雨集中，强降雨次数多，给防汛工作以及城市的安全运行带来很大压力。去年，楚雄州推出了城市品质提升三年行动，对全州县城的地下管网、供水管网、污水管网、燃气管网进行排查，发现有不少地下管网存在错接、漏接的情况。今年雨季过后，全州会按照施工计划把所有的排水管网进行梳理，力争明年雨季来临之前，各县（市）做好准备，尽量不出现积水情况。当然，因排水管网口径大小的原因，雨量特别大的时候，确实会有一定的积水，但是相关部门要尽量把城市地下管网这篇文章做好，并在暴雨来临时做好保障工作，在积水点安排工作人员值班，守护群众正常的生产生活秩序。
“我是一名一级视力障碍盲人，从事医疗按摩工作，并持有相关证书。因为疫情原因，我的按摩店基本没什么客人，直到现在生意仍没恢复。我现在没什么收入，只能靠家里老人养活。我希望了解相关政策，并获得就业帮扶。”来自南华县的李先生打进热线求助。
“就业是最大的民生，促进残疾人就业创业是帮助他们增加收入、融入社会，实现人生价值和共同富裕的重要途径。”楚雄州人力资源和社会保障局局长黄云雁介绍，各级党委、政府高度重视残疾人就业工作，千方百计开发适合残疾人就业的岗位，免费为残疾人提供技能培训，并对参保的残疾人在生活或经营有困难时，给予社保补贴。同时，对用人单位吸纳残疾人就业给予稳岗补贴，并通过贷免扶补等一系列政策来支持残疾人创业。李先生有技能、有证书，自己创业还开了店，肯定能得到相关的支持和服务，人社部门将会同县残联共同上门，结合实际情况，帮助他就业创业，稳定增加收入。
本报记者 李翕坚
