本报记者 陈雪梅
云南省纪检监察机关紧盯群众最关心、最想解决的事,从“小切口”精准发力,连续3年开展民生领域突出问题专项整治。通过构建立体监督格局,制定任务清单项目化跟进,精准发现并分步分类分批解决民生领域突出问题,坚持“当下改”与“长久立”相结合,督促职能部门建立健全长效机制,努力实现综合施治、标本兼治,用心用情用力解决群众急难愁盼。
精准发力,清单化项目化推进专项整治
“10年了,终于拿到期盼已久的‘红本本’,别提多高兴了!”罗平县纪委监委工作人员近日来到该县汇合国际小区,对不动产权证办理情况进行实地走访时,业主张大姐笑呵呵地对工作人员说。
汇合国际小区建于2012年,因开发商资料不全,致使366户业主多年无法办理不动产权证。得知此情况后,该县纪委监委联合自然资源、住建等职能部门,多次实地调研了解情况,最终研究出台边办证、边追缴、边查处的解决方案。在各部门的协作配合下,该小区不动产权证办理工作快速推进。目前,已有部分业主顺利领证。
民生是最大的政治。作为政治机关,我省各级纪检监察机关以监督保障民生为重点,把整治民生领域突出问题摆在监督执纪工作更突出的位置,紧扣民生主线、突出民生期望、体现民生需求,积极开展专项整治。
“我们综合分析巡视巡察反馈、专项督查、日常监督、审计问题等情况,按照一领域一专项的原则,选准靶标、扭住关键,聚焦群众最关心、意见最集中、要求最迫切的领域开展整治。”省纪委监委有关负责人介绍,与以往不同的是,今年的专项整治由省委统一安排部署,印发工作清单,采取项目化方式,将整治细分为巩固项目、拓展项目、自选项目3大类11个方面,列出整治步骤和方法,明确整治措施。
以工作清单为指引,省纪委监委通过项目化跟进、精准化监督,按照分步分类分批实施的步骤,前期围绕整治项目摸清底数、排查问题、研究措施,制定整治项目任务清单,协调联动各地区各部门开展集中整治,以强有力的监督推动专项整治见成效。
立体监督,充分释放综合监督效能
我省各级纪检监察机关一方面深化联动监督,加强与民生领域相关职能部门的协作配合;另一方面整合巡视巡察监督、群众监督等资源,推动各类监督有机贯通、相互协调,凝聚监督合力,构建全方位、立体式监督格局。
“‘两拖欠’专项治理以来,驻省国资委纪检监察组联合省国资委排查16家省属企业的政府和国企项目1132个,发现存在欠薪隐患项目40个,完成清欠项目37个,为2700余名务工人员追发工资8000余万元。”省纪委监委驻省国资委纪检监察组加强对省属企业项目“两拖欠”专项治理推进情况的监督检查,将其作为推动民生领域突出问题专项整治的有力举措,紧盯工程建设领域,联合省国资委,通过组织省属企业自检自查、到省属企业实地调研检查、跟进工作推进情况、健全完善制度机制等措施,督促省国资委履行行业监管责任,监督指导省属企业开展“安薪行动”,推动“两拖欠”专项治理深入开展。
“民生领域问题涉及方方面面,只有各地区各部门协同蓄力、集中发力,才能织密织牢社会保障网,真正解决好群众身边的急难愁盼问题。”省纪委监委有关负责人表示,为提升监督质效,全省各级纪检监察机关将群众监督作为强化民生领域监督的又一举措,畅通群众监督渠道、公布举报方式,激活群众监督活力,从源头上解决民生领域突出问题。
“截至今年9月,全市各级纪检监察机关聚焦整治项目,共查处群众身边腐败和不正之风问题167个,批评教育帮助和处理357人,党纪政务处分55人,发现职能部门问题498个,推动整改问题337个,推动建立和完善制度13个,制发纪检监察建议书7份,通报曝光16批次43人。”日前,丽江市纪委监委公开通报了民生领域突出问题专项整治工作情况。
群众的事情要让群众知晓。除了分阶段通报民生领域突出问题专项整治工作成果,丽江市纪委监委还在网站、微信公众平台发布整治公告,将整治项目、整治内容、举报电话等公开,引导群众积极反映问题、提出整治意见建议。
建章立制,巩固专项整治成果
日前,威信县纪委监委在开展民生领域突出问题专项整治中发现,一些保障性住房存在违规享受、转租转借、改变用途等问题,立即制发监察建议书,督促县住建部门压实监管责任,开展自查自纠,对保障性住房突出问题开展专项整治。
在县纪委监委的督促下,县住建部门已完成全县915套保障性住房摸排登记,收回各类违规享受保障性住房32套,追收历年拖欠租金15万余元。同时,县纪委监委还督促县住建部门建立健全县保障性住房日常巡查和保障性住房动态管理等制度,修改完善监管措施26条,整改问题6个。
开展专项整治,既要在治标上用力,也要在治本上发力,系统施治。全省各级纪检监察机关将“当下改”与“长久立”相结合,以专项整治为抓手,推动职能部门研究出台形成一批务实管用的长效机制,努力实现综合施治、标本兼治,用心用情用力解决群众急难愁盼。
“文山市城区收费的临时停车位8880个,安装地磁的停车位仅有3800个,地磁未覆盖的停车位路段存在停车收费计时不准确的问题。”文山市纪委监委聚焦人民群众关切的停车收费乱象开展专项整治,监督推动相关职能部门、企业履职尽责,守住群众“钱袋子”。通过整治,共为群众退还多收的停车费8944.5元,督促该市城乡投资公司新增停车位地磁2300个,并制定完善《国资车位运营管理中心路段长管理办法》《国资车位收费员管理办法》,加强收费员管理和日常巡查,杜绝乱计时、乱收费现象。
民生领域突出问题专项整治工作只有进行时,没有完成时。省纪委监委有关负责人表示:“接下来,全省各级纪检监察机关将对整治工作滞后地区、薄弱环节视情组织开展‘回头看’,总结经验,巩固成效。”


