村庄内干净整洁,白墙黛瓦高低错落,邻里相处和睦,大家积极参与美丽乡村建设……梁河县河西乡通过阳光决策、阳光监管、阳光评价等措施,着力构建组织监督、纪律监督、民主监督“三位一体”机制,把主题教育的成效上下贯通,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一支队伍管事,让监管更有力度。河西乡实行村级党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级纪检监察联络员“三合一”工作模式整合监督队伍,对村级重大事务实施嵌入式监督,事前参与讨论决策、事中进行跟踪督办、事后对财务审核把关,实现村务全程监督。
两张清单明事,让权责更加清晰。建立健全小微权力清单、村干部履职行为负面清单,将晒权力清单、亮权力家底延伸到村,为村干部履职拧紧发条,划出禁区。
三套机制议事,让决策更接地气。实行村级事务联席商议制度,村党组织邀请村民小组长、“两代表一委员”、村民代表、妇女代表、乡贤代表、“五老”代表参与到村内事务。实行“主题党日+议事”制度,每月开展“主题党日+”,将通报上月工作、讨论研究事宜、晾晒财务收支纳入规定动作,按照精选事项、阳光议事、执行落实、反馈通报的步骤进行,确保所议之事得到落实。实行重大事务票决制度,凡属村经济社会发展、公共事务、大额资金使用、惠农政策落实、工程建设、社会治理、宅基地审批等涉及村集体、村民切身利益的重大事项,严格“四议两公开”程序进行,在党员大会审议、村民代表会议决议阶段,全面实行阳光票决,以无记名投票的方式进行表决,充分保障村民的参与权和决策权。
一种方法评事,让评价更加有效。村级干部自评,在年底由村党总支组织召开党员、村民代表大会,村“两委”干部对照年初承诺目标,逐一进行述职。按照优秀、称职、基本称职、差4个等次,对村干部履职情况逐一评价,由各包村组梳理汇总,结果作为村干部半年考核的重要依据。对直接评价为“差”的,由乡纪委进行约谈提醒、责令整改;对整改不到位或连续两次群众评价为“差”的,按相关程序予以调整。
本报记者 管毓树 文/图


