本报记者 龙舟 见习记者 舒倩 文/图

昆明市五华区积极打造“四有”议事协商新模式，以居民需求为导向，以“四提升”为目标，以“昆明发展我参与”活动为抓手，调动多元力量参与协商共治，助推小区治理从议事协商有序到矛盾协调有法，再到行动协治有道。

搭心桥 家门口有了议事平台

“我建议多修点花坛休息椅，让居民有更多休闲的地方。”“施工期间产生的噪声会不会影响我们的生活？”“小区道路太烂了，是该好好修修了！”近日，在丰宁街道虹山南路社区林钢34号院老旧小区改造的民情恳谈会上，社区居民你一言我一语，气氛热烈。

通过与居民面对面沟通，虹山南路社区工作人员更加深入地了解了居民的想法，把小区改造提升的主动权交到居民手中。社区相关负责人表示，下一步将继续通过座谈会、调查问卷、入户走访等方式听取群众诉求，做好群众工作，确保老旧小区改造工作顺利进行。

近几年，五华区越来越多的社区通过搭建议事平台，积极推动民主协商更好落地。

版筑翠园小区常住人口3000余人，物业纠纷多、安全隐患大、业主与商圈商户之间矛盾重重……为解决这一问题，西站社区构建“1+5+X”议事协商架构，并通过“主题党日”“民情恳谈意见箱”及时了解群众诉求，依托居民议事会、网格党支部会、“五级网格”线上微信群等开展走访活动，广泛收集社情民意，梳理形成意见建议清单。通过“提、议、定、做、督”议事协商五步法，让议事过程和实施方案在阳光下运行。仅2023年以来，西站社区就通过12场议事协商活动，解决小区飞线充电整治及社区文化建设与管理中出现的涉及群众切身利益等问题共12个。

截至目前，五华区共开展社区协商2000余次，解决涉及群众切身利益问题3000余件，有效解决了物业失管、停车位改造、社区公共空间被侵占等一批老大难问题。

铺心路 多方协力解居民难题

“建议在专业人员或养老服务机构的帮助下建立精准服务机制。”“要积极动员生活能自理的、身体较好的老年人走出家门，到社区机构网点接受服务，参加社区组织的活动，更好地了解社会、融入社区。”……日前，在华山街道五华山社区的露天广场，一场“院坝协商”议事会热烈进行。

这场议事会主要围绕“助推华山街道独居老人安全服务工作”议题开展，最终达成4项共识：民政、卫健等部门和社区联合就独居、空巢和失能三个重点群体建立服务档案；与云南大学社会工作专业签订合作协议，建立华山街道社会工作服务站实践点和志愿服务队伍，联合卫健部门重点对60岁以上独居老人每年免费提供一次健康管理服务；民政部门、街道办与辖区学校互动，建立起由居民区党支部书记、物业负责人、五级网格员等组成的“小巷管家”队伍，同时引入第三方组建专业服务队伍参与独居老人的社会化服务；人社、民政等部门加强服务人员培养，为独居老人做好服务。

“辖区内新小区多、年轻人多，他们早出晚归，有矛盾不愿到社区、街道调解，不仅影响邻里关系，还可能造成更严重的后果。”在观音寺社区议事会上，居委会主任苏奥说。随着五华区普西新城建设的推进，普吉街道整合资源，打造社会治安综合治理（“一站式”）中心，并就“推进协商文化建设”打造平安普吉进行“院坝协商”，大伙群策群力，共同助力平安建设。

2023年以来，五华区政协参与的院坝协商21次，一系列创新举措的相继推出，不断探索基层治理的“最优解”。