姜山

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有划时代的里程碑意义。德宏傣族景颇族自治州坚持“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”，深入学习宣传贯彻全会精神，落实好省委十一届六次全会部署要求，以“实干德宏”和“德宏行动”谱写好进一步全面深化改革推进中国式现代化德宏实践新篇章。

深入学习宣传贯彻全会精神，把进一步全面深化改革部署落实到各领域各方面。德宏州委深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面把握贯穿其中的立场、观点、方法，以改革行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入组织开展面向基层、面向群众、线上线下宣讲宣传，教育引导各族群众衷心感党恩、听党话、跟党走。组织召开州委全会，紧扣党中央决策部署及省委工作要求，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，注重系统集成、突出重点、改革实效，加速推进“特色产业、市场主体、绿色发展、民生改善、固边稳边、民族团结进步”六个方面重点工作，切实做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、德宏见行动”。

谋深抓实经济转型升级，以特色优势产业推进德宏高质量发展。一是围绕“特色兴农”建支柱抓改革。立足“冬春+新鲜+无大棚”天然生态农产品特色优势，壮大“资源经济”，发展高品质现代农业，加快“农产品—商品—特色产业—品牌农业”的转化升级，构建冬春鲜食玉米、冬季马铃薯等新鲜农产品天然可追溯质量体系、保鲜包装加工体系、现代物流体系，推动劳动者、劳动资料、劳动对象的优化组合和更新跃升。二是围绕“开放兴边”建支柱抓改革。大力推进“口岸经济”，谋划改革举措，深化跨境产能、农业、电商、劳务合作等制度型开放，加快建设陆上边境口岸型国家物流枢纽。持续巩固好作为承接东部产业转移先行区的地位，推进产业转出地和承接地利益共享机制，促进纺织服装、电子信息等制造业集群化发展，培育发展检验检测、产业互联网等生产性服务业，推进中药材、有色金属、稀贵金属、水电等产业的绿色化、智能化、高端化发展，壮大“园区经济”。三是围绕“彰文兴旅”建支柱抓改革。健全生活性服务业多样化发展机制，制定推进德宏生态绿色、美食德宏、边境旅游发展的支持措施，创新暖冬旅居、康养休闲、观鸟摄影、体育冬训、特色民宿、非遗制作、民俗体验等旅游消费新场景。

扛牢落实固边稳边使命，努力打造边疆治理现代化德宏标杆。德宏州坚决扛牢卫国戍边神圣职责，创造了“党政军警民合力强边固防”“边疆党建长廊”“五道防线”“10联户网格”等成功经验，德宏边境从“有边难防”跨越到“系统可控”，跨境违法犯罪活动降至40年来最低，实现了固边稳边。深入推进边疆治理现代化是德宏的神圣使命，德宏将在组织化、体系化、网格化等方面深化，“点、线、面”联动、高质高效和夯实基层基础上进一步全面深化改革。总结推开在组织群众构建卫国戍边“铜墙铁壁”实战中探索的“支部建在卡点上、组织进到楼栋里”等做法；总结推开近年来盈江雪梨村“7·28”泥石流避险等做法，深化以“支部引领、党员骨干、群防群治”为主要内容的“10联户网格”基层治理体系，固化上下贯通、横向联结、直达末梢的工作体系，全面夯实基层治理“最后一公里”。

用心建设美丽宜居德宏，让人民生活“样样好”成色更足。推动落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态环境治理体系，深化“人人植树”行动，倡导全州每人每年种“三棵树”，巩固森林覆盖率、绿地率居全省前列地位，因地制宜壮大“美丽经济”。把促农增收作为重中之重，健全联农带农机制，促进就地就近就业，用好扶贫车间招“小商”，支持农民工等返乡创业，巩固今年上半年德宏农村居民人均可支配收入增长7.9%、居全省第一位的良好态势。进一步深化教育医疗改革，健全学校思政课建设机制，推行集团化办学模式，深化职普融通、产教融合机制，提升国门学校、国门医院辐射能力，深化紧密型医联体建设，不断实现群众对“上好学、看好病”的期盼。健全“一老一小”关爱服务和精准帮扶体系，完善农村留守儿童精准帮扶机制，深化未成年人“阳光行动”，把居家养老服务作为为民服务切入口，力争两年内实现就近用餐、叫应、照护等服务全覆盖。

全面深化管党治党机制，营造风清气正的干事创业环境。把党的领导贯穿体现到改革发展各方面全过程，织密建强组织体系，把基层党组织的政治功能和组织功能体现到落实改革部署、凝聚改革力量上来，拓展深化村集体经济发展机制，深化“边疆党建长廊”建设。鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，营造争创一流、“实干德宏”的良好氛围。巩固拓展党纪学习教育成果，深化运用监督执纪“四种形态”，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，紧盯问题根源抓长效机制建设，以作风革命效能革命深化发展、反腐、惠民互促共进“云南现象”的德宏实践。

（作者系中共德宏州委书记）