“八五”普法规划实施以来,保山市隆阳区以构建全覆盖法律服务体系为抓手,整合多元法治力量,创新普法方式,深耕基层治理,让“遇事找法、解决问题靠法”成为群众自觉,成功实现“三下降一扭转”目标,法治之花绽放在基层一线。
隆阳区整合“法治副村长”、法治副校长、一村(社区)一律师法律顾问等多方力量,组建“不走的普法工作队”。其中,“法律明白人”“人民调解员”等队伍规模达5390余人,实现法律志愿服务村(社区)全覆盖;选派353名业务骨干担任村(社区)“法治副村长”,11个重点村更由公检法司班子成员直接挂帅。这支队伍中,“法治副村长”累计开展法治宣传4367场次、调处矛盾纠纷4720次,发放宣传材料18.7万余份;普法工作队同步开展法治宣传7170场次、组织培训1596场次,发放宣传材料超50万份,参与调处矛盾纠纷4404次。
围绕“谁来普、向谁普、普什么、怎么普”核心问题,隆阳区建立“25个重点区域+7类重点对象”数据库,针对低学历农村青壮年、外出务工人员、特殊人群等精准施策。创新“火塘普法”“院坝普法”“田间普法”等接地气的形式,结合普法讲座、入户走访、农村电影放映等载体,累计开展普法活动4000余场次,覆盖80万人次,提供法律咨询5728人次,完成村规民约合法性审查332次,服务时长超9115小时。同时,通过线上线下相结合的方式,每年为2296名法律明白人提供人均8课时以上培训,依托法律顾问“传帮带”提升实践能力,让基层普法力量更专业。
隆阳区构建区、乡、村三级全覆盖法律服务体系,推行“村组点单—副村长备课—按需宣讲”模式,将普法融入网格化治理和矛盾化解全过程。坚持“入户+服务+调解+普法”工作法,在调处矛盾中以案释法,2021年以来全区各级人民调解组织累计调解矛盾纠纷13183件,成功率达97.6%,实现“调解一案、教育一片”。2025年推广“长风行动”,在7个乡镇(街道)开展“六清”入户走访,累计登记173670户、采集信息486293人,调解矛盾纠纷496件,化解安全隐患2400个,解决群众需求576件。
河图街道办事处获评全国“八五”普法中期表现突出单位,蒲缥镇入选省级信访工作示范乡镇,大官庙社区的基层治理新路径获全国网络普法行采访团实地探访……一系列亮眼成果,彰显了隆阳普法工作从广覆盖到高精度的转变,为基层治理现代化注入强劲法治动能。
本报记者 杨艳鹏 通讯员 张一红


