汤海滨
开栏的话
党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,擘画了中国未来五年的发展蓝图,全面系统回答了新形势下如何深入推进中国式现代化这个时代课题。即日起,本报推出“中国式现代化”专栏,与广大读者一道,深入学习全会精神,深刻把握推进中国式现代化的价值意蕴与实践要求,进一步凝聚共识、汇聚合力。
中国式现代化需要厚植坚实的物质技术基础,即生产力基础,表现为发达的实体经济状态。党的二十届四中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),为“十五五”时期经济社会发展部署了12项战略任务,其中“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在了第一位,凸显了现代化产业体系和实体经济在中国式现代化建设中的重要地位。产业强则经济强,产业兴则百业兴,现代化产业体系是经济现代化的重要支撑,是现代化国家的物质技术基础,关系着到二〇三五年基本实现社会主义现代化的宏伟目标、第二个百年奋斗目标的如期顺利实现。
近些年,我国经济在“量”上接连跨越新关口,在“质”上持续实现新突破,主要得益于规模巨大、体系完备、竞争力较强的产业体系基本形成。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,我国发展进入战略机遇与风险挑战并存的新阶段,需要依托传统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局、服务业能级提升和部署新型基础设施建设,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供强大支撑。按照《建议》要求,遵循筑牢中国式现代化物质技术基础要求,可以从以下几个方面理解现代化产业体系建设的内涵及要求。
第一,聚焦固本升级,优化提升传统产业,挖掘新的“潜力”。传统产业是现代化产业体系的重要组成部分,增加值在制造业中占比80%左右,是维护社会稳定和人民生活水平提高的有力保障,事关现代化产业体系建设全局。面对新一轮科技革命和产业变革,传统产业并非“落后产业”“夕阳产业”,仍是我国产业体系的“基本盘”。要避免将传统产业划为“低端落后”行列,坚持向智能化、绿色化、融合化升级,瞄准传统产业供给侧瓶颈,优化要素配置与升级产业结构,提升资源利用效率;要发挥传统产业规模优势与产能优势,加强产业基础能力建设和重大技术装备攻关,推动制造业“增品种、提品质、创品牌”,向产业链、价值链高端迈进;要促进传统产业与互联网、大数据、人工智能等深度融合,加大制造业绿色化转型支持力度,推动重点领域节能降碳改造,推动传统产业链中高耗能、高污染环节的绿色化改造,实现传统产业“老树发新芽”,在未来5年新增10万亿元左右的市场空间。
第二,聚焦创新育新,培育壮大新兴产业和未来产业,释放新的“增量”。新兴产业和未来产业技术创新速度快、市场潜力大、新动能成长活跃,是实体经济高质量发展的“加速器”。2024年,我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%,表现为以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动蓬勃发展,是产业竞争力的关键领域。一方面,聚焦关键核心技术创新,推动新兴产业与实体经济技术交叉渗透与价值共创共享,加速技术迭代成熟,推动新兴产业规模化落地,加强低空经济、新材料、航空航天等新兴领域安全能力建设,用足用好我国超大规模市场和人力资本等创新资源,催生出数个万亿级甚至更大规模的市场。另一方面,加强原创性、颠覆性技术创新,以前沿技术能力供给引领新场景、创造新需求,融合资本、人才、技术、数据等要素,建立未来产业投入增长机制,打造创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的未来产业生态,推动未来10年再造一个中国高技术产业,为我国经济高质量发展注入新动能。
第三,聚焦扩容提质,促进服务业优质高效发展,增添新的“活力”。现代服务业是实体经济的重要组成部分,具有高技术性、高成长性、强渗透性等特点,技术含量和附加值相对更高,是连接生产与消费、打通产业链循环的关键纽带,能够为传统产业升级和新兴产业发展提供有力支撑。“十五五”期间,要深挖服务业扩容和提质的空间,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平,推动“制造+服务”“生产+消费”融合模式不断涌现,形成“服务业赋能实体经济、实体经济带动服务业升级”的良性循环。提升生产性服务业规模和质量,聚焦研发设计、商务咨询、人力资源、检验检测、供应链金融等重点领域,强化技术、管理和商业模式创新,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;提升生活性服务业品质和消费满意度,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,培育融合发展服务新业态,打造更多具有国际影响力的“中国服务”品牌,更好满足人民美好生活的需要。
第四,聚焦强基增效,构建现代化基础设施体系,夯实新的“支撑”。现代化的基础设施对现代化产业体系和经济循环发挥着基础性保障作用,能够有效畅通国内大循环、促进国内国际市场联通互动。当下,我国已拥有全球规模最大的高速铁路、高速公路、港口、邮政快递、电力、宽带等基础设施网络,为推动构建新发展格局提供了有力支撑。“十五五”期间,要加快信息基础设施建设,推进“东数西算”等国家级算力工程,构建全域算力网络,完善数据中心、边缘计算节点与算法模型调度体系,夯实实体经济数字底座;要加快贯通国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架,推进大通道建设,增强多元化运输供给,提高运输服务保障能力;要构建跨流域跨区域的水资源配置和供水保障体系,统筹城市防洪体系和内涝治理,建设安全可靠的韧性城市。
迈向“十五五”,要坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国,保持制造业合理比重,构建起稳固、坚韧、富有活力的现代化产业体系,为我国高质量发展提供坚强物质支撑,为推进中国式现代化注入持久发展动能。通过传统产业固本升级激活基本盘,新兴产业创新育新打造增长极,现代服务业扩容提质迸发新活力,推动产业朝着智能化、绿色化、融合化方向加速迈进,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系,高质量发展的物质技术基础更加坚实,中国经济这艘巨轮必将穿越风浪、行稳致远,驶向更广阔海域。
同时,“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”也为国内各省市经济建设和产业发展指明了方向,提供了根本遵循。作为我国西南边疆民族省份的云南,正处在经济发展新旧动能转换的关键期,加快构建具有云南特色和优势的现代化产业体系关系着全省经济社会发展的全局,要不断巩固提升传统优势产业,因地制宜发展战略性新兴产业和未来产业,构建优质高效的现代服务业新体系,打造先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系,努力开创云南高质量发展新局面。
(作者单位:云南大学马克思主义学院)


