本报记者 李铁成 通讯员 和雪源 赵根玉
近年来，丽江市古城区坚持和加强党的全面领导，基层干部以脚步丈量民情，以实干破解难题，以真心凝聚人心，邻里互助蔚然成风，各族居民手足相亲，一个个环境优美、产业兴旺、文化繁荣、治理有序的和美社区逐渐成形。
精耕细作治理 破解民生难题
古城区大研街道北门社区是丽江古城的“缓冲区”，海拔落差大、房屋密集，居住着纳西、白、藏等8个民族居民，也有扎根多年的“新丽江人”和国际友人。
多元的人口结构、复杂的地理条件，叠加世界文化遗产保护的刚性要求，给治理者提出了不小的考验。在党组织的坚强引领下，社区以精细化治理蹚出了一条和美共生的发展新路。
居民陈菊芳坐在家门前的石阶上，指着平整的石板路感慨：“过去路窄坡陡，下雨到处是泥坑，晚上路灯稀疏，大家不敢出门。新老住户想法不合，矛盾多。”陈大妈的话，道出了北门社区曾经的治理困境。
对此，北门社区党委班子带头，分片包干，挨家走访，听原住居民的担忧、问“新丽江人”的期待，最终探索出一条党建引领、融合共治的新路径。
做好社区治理，组织融合是关键。社区“两委”班子整合辖区挂联单位、派出所、执法队、消防队等力量，建立“社区吹哨、部门报到”机制。针对基层人手不足、权责不清的问题，创新岗位责任制，把社区工作细化到每个岗位、每个人，彻底解决了“小马拉大车”的困境，确保了党组织对社区各类事务的领导有力、协调有序。
解决了组织和人的问题，社区将解决基础设施短板作为首要任务，积极谋划、多方协调，5年内推动实施了数十项民生工程：硬化平整巷道、铺设排污管网、实施老旧小区改造与线路整治、治理地质灾害点……党员带头干，群众齐心跟。如今，道路畅通、灯火通明，曾经的劣势转化为推窗见景、出门入园的特色优势，党组织的战斗力在实干中转化为群众的获得感。
社区还将辖区划分为48个网格，聘请22名专职网格员，担任民情观察员和矛盾调解员。通过日巡查、周检查、月报告机制，网格员每天排查环境卫生、安全隐患、邻里纠纷等问题。“我们每天走街串巷，点滴小事都能第一时间掌握。”社区党委书记刘林军说。如今社区年均调解纠纷约70起，热线满意率超95%，真正实现了小事不出网格、大事不出社区。
社区积极搭建平台，以“不同的家乡、共同的家园”为主题，牵头组织民族文化分享会、邻里百家宴、节庆茶话会等系列党群联谊活动。元宵、三多节、中秋、重阳等传统节庆举办的各类活动，促进了各族文化与新市民文化的互鉴交融。
经过实施一系列扎实举措，北门社区全面升级。党建引领下的协同治理，让社区应对重大任务的能力显著提升；人居环境的蜕变，让居民幸福感看得见摸得着；通过成立综合服务公司、优化营商环境，社区吸引了特色民宿、手工作坊、文创小店等新业态，集体经济收入翻了几番，居民腰包也越来越鼓。
建强红色堡垒 凝聚治理合力
“以前楼道灯坏了反映多次无果，现在微信群里一说，不一会儿就有人上门维修；小区环境变得整洁美观，停车也不用再抢车位，红色物业把我们的需求放在了心上。”古城区西安街道文汇社区景观小区居民李正开说。
近年来，西安街道直面老旧小区多、管理基础弱的治理难题，创新推行“党建+红色物业”模式，以四级组织网络为根基、精细治理为抓手、民生福祉为目标，用实干担当为居民构筑起安居乐业的幸福港湾。
西安街道健全街道党工委、社区党组织、网格党支部、党员联系户四级组织网络，推动56个街区网格党支部、85个功能型小区党支部全覆盖，28个居民小区实现红色物业全面覆盖。通过“亮身份、亮承诺、定职责”活动，687名党员深入基层，既当“服务员”又当“协调员”。
“在红色物业运作中，社区党组织既是统筹者、监督者，更是服务者。”文汇社区党总支书记、红色物业负责人李春媛说。针对停车难题，文汇社区搭建院坝协商平台，组织各方制定管理办法，全程监督公平执行，还协调引入智能停车系统，让小区秩序焕然一新。
街道吸纳退休干部、居民等组建网格员队伍，去年开展了4期全覆盖培训，培训3500余人次，为基层治理注入坚实的人才力量。面对景观小区充电桩安装争议，党员网格员和世明主动搭建对话平台，邀请业主与相关单位协商，耐心讲解政策、分析利弊，最终达成共识，避免了矛盾激化。
西安街道以网格化管理为突破口，构建起街道、社区、小区、楼栋四级治理架构，实现每栋楼有网格员、每个单元有联系员，33398条人房关联信息动态更新，精准掌握群众需求。针对老旧小区环境差、设施旧、矛盾多等问题，红色物业推行“居民点单、物业接单、党组织督单”闭环机制，2025年，累计排查雨污混流问题1152户、整治飞线充电249处、消除安全隐患3041个、化解矛盾纠纷326件；通过“院坝协商”等平台，整治违章建筑15宗2448平方米，整改占道经营1276起，系统性解决了车辆乱停、污水乱排等民生痛点。
红色物业不仅聚焦“硬环境”改善，更着力优化“软服务”。针对老年群体，爱心食堂提供助餐服务，志愿者定期走访独居老人。街道为85户低保家庭、464名残疾人等特殊群体精准发放保障金，落实“一对一”帮扶。“红色物业对我们开展节日慰问和心理关怀，让我们真切感受到党组织就在身边，温暖就在眼前。”居民陈芳说。
