本报记者 李春林
“十四五”以来，临沧紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，锚定“3815”战略发展目标，全力建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土，一体化推进“三大经济”协同发展，全市经济总量迈上千亿元台阶。
科技创新
拧紧产业创新“螺丝”
临沧把建设国家可持续发展议程创新示范区作为因地制宜发展新质生产力的重要平台，引入一批带动性强、影响力大的龙头企业，加快产业转型升级，全社会研发投入年均增长17%，产业投资、民间投资占比分别从“十三五”末的13.9%、15.8%提升至53.7%、40.6%，科技创新的“螺帽”紧紧拧在了产业创新这颗“螺丝”上。
科技赋能跑出发展加速度。目前，全市高新技术企业达85户、较2020年净增70户，累计认定科技型中小企业713户，新培育专精特新企业55户。建成各类科技创新平台84个，组建由2400余名科技人员组成的市县乡三级特色产业科技服务队。以新质生产力为引领，组织实施科技项目112项，完成技术合同成交额26.8亿元，累计研发突破重点产业关键技术78项，推动重大科技成果转移转化96项。
绿色经济释放生态新动能。全市绿色能源装机达1346.8万千瓦，占比达98.9%，年发电量突破400亿千瓦时。建成储能44.52万千瓦，电力外送能力由“十三五”末的100万千瓦提升至257万千瓦。
集聚打造增长强引擎。全市省级及以上开发区7个。推进甘蔗产业全链聚集发展，综合产值突破100亿元，甘蔗资源综合利用率保持全国前列。规上精制茶企业60多户，占全省总量的三分之一。凤庆核桃产业园区被认定为首批云南省林草特色产业园区。
高原特色农业全链路升级，农产品加工业产值和农业总产值之比从1.28∶1提高到2.02∶1，茶、临沧坚果、咖啡、糖、中药材等特色农产品成为临沧响亮的金字招牌和农民增收致富的重要源泉。全市拥有地理标志农产品22件，62个产品跻身全国名特优新农产品名录，临沧精品咖啡屡获国际大奖。创新成立茶叶检测品荐溯源中心，把茶农、茶企、合作社、电商平台紧密联系起来，全市茶叶综合产值突破380亿元，税收实现翻番。通过构建一个科技团队、组建一个产业联盟、健全一套联带机制，临沧坚果全产业链产值超过110亿元，带动果农人均年收入增加3000元以上。
区域建设
串联形成开放“金链子”
临沧是我国连接印度洋最近的陆上通道。“十四五”以来，临沧主动服务和融入新发展格局，把开放红利转化为发展成效，边疆末梢在发展中成为了开放前沿。
锚定建设内引外联综合交通网络的目标，临沧打通对外开放的“主动脉”。如今，大理至临沧铁路联通内陆，临沧至清水河口岸高速畅通，中缅印度洋新通道海公铁多式联运模式日益成熟。从临沧出发经缅甸抵达印度洋沿岸港口的黄金通道，相较于走传统的马六甲海峡，里程缩短约2000海里，运输时间节省10余天。2025年，临沧茶叶出口5.32万公斤，其中53%都是经新通道销往东南亚；耿马绿赛可新材料公司生产的可降解餐具，95%以上出口德国、意大利、美国等市场。
2021年，临沧打通由孟定清水河口岸出入境的中缅印度洋新通道，首个集装箱经临沧从新加坡直达成都，临沧茶采用“一箱制”铁海联运模式直达海外。目前，经新通道运输的海公铁和公铁联运集装箱超4.9万个，该通道成为“一带一路”南向国际陆海大通道的重要组成部分。
昆明至临沧段铁路的通车运营，使中缅印度洋新通道国内段实现全程高速化，把临沧的城镇、口岸、园区、特色产业串珠成链为一条“金链子”。全市累计建成高速公路468公里；凤庆中和机场通航，临沧成为全省唯一“一市三机场”的州（市），内引外联的现代交通物流体系加快构建。
孟定清水河口岸被国家列为向南战略通道区域节点口岸，新国门查验货场启用，智慧口岸投入运营，“运抵直通”让通关时间缩短到3.5小时，通关成本降低50%。4类综合性指定监管场地获批投入使用，口岸综合承载能力显著增强。
“十四五”以来，临沧持续深化对外交流合作，与20个国家和地区产生贸易往来，预计外贸进出口总值达183亿元，年均增长2.5%。外贸备案企业达2913户，“边民互市+落地加工”模式惠及2.3万边民。援缅滚弄大桥建成后，中缅边交会、“百侨会”、亚微节成为对外交流合作的重要平台，临沧的“朋友圈”越来越大。
边疆治理
当好“收信人”做好“答卷人”
临沧党政军警民合力强边固防机制更加完善，在近300公里边境线上历史性建成立体化防控体系，有力有效应对缅北武装冲突，全力以赴配合上级全面铲除缅北“四大家族”犯罪集团，打击跨境违法犯罪质效在全省领先，边境治理由管当前转变为长久治。
近年来，临沧始终坚持把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程，边疆治理体系和治理能力现代化水平得到全面提升。
抓思想政治引领。全市坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源佤族自治县边境村老支书们的重要回信精神作为党内集中教育的重要内容，持续开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主题实践活动，引领边疆各族干部群众当好“收信人”、做好“答卷人”。
抓基层组织建设。临沧持续深化边疆党建长廊建设，常态化开展软弱涣散基层党组织集中整顿，“三有”非公企业和社会组织党组织实现应建尽建，全覆盖建成社区党群服务中心（站点），有3名以上正式党员的边境村（社区）村（居）民小组全部单独建立党支部，7608个基层党组织组织力全面提升、先进占比达55%，形成了协同高效、直达基层的工作体系，基层党组织政治功能和组织功能充分转化为边疆治理效能。
抓基层治理。做实做细基层治理的“最小单元”，全市优化调整微网格5.9万个，构建“自然村长+微网格”的基层治理机制，实现自然村层级的治理力量与精细化微网格管理有机融合。坚持“书记抓、抓书记”，小切口确定“书记领办”项目突破城市治理难题，实行社会矛盾风险隐患包保制度，市县乡村四级综治中心实体化运行，群众安全感综合满意率达97.42%。
抓固边稳边兴边。临沧深化拓展党政军警民合力强边固防“临沧实践”，市县乡村组五级联动抓边防，建成物理拦阻设施、报警线路数百公里，124个标准化联防所矗立在边境前沿，1600余名守边力量常态化开展巡边护边，跨境违法犯罪得到有效遏制，边疆稳固安宁。深入实施兴边富民行动，全面启动边境幸福村升级版建设，建成了一批国门学校、国门医院，着力打造“一村一品”产业体系，沿边农村居民人均可支配收入均高于所在县平均水平20个百分点以上，沿边地区产业和人口集聚能力显著提升。
