协商在基层

在文山壮族苗族自治州富宁县新华镇岩纳村委会旧腮油茶林下经济示范基地，连片油茶新绿舒展，林下菌菇鲜嫩饱满，群众就近务工，采收菌菇、管护苗圃，一派丰收景象。

日前，在这片充满生机的油茶林里，一场以“利用小小油茶果 做活增收大文章”为主题的院坝协商议事会热烈召开。省、州、县三级政协委员与相关部门负责人、油茶企业代表、行业专家及群众代表围坐一堂，汇聚民意、凝聚共识，共商油茶产业高质量发展。

多年来，文山州立足资源禀赋，推动油茶产业提质发展，成效显著。截至目前，文山州油茶保有面积达97万余亩，占全省半壁江山。产业综合产值突破6亿元，辐射64个乡镇、55家企业及合作社，带动13万农户户均年增收3500余元。

成绩背后，短板亦存。当前，文山油茶产业仍处于大而不强的发展阶段，种植管护不规范、产业链条偏短、附加值偏低等问题制约着产业高质量发展。为此，文山州政协坚持“眼睛向内找问题、眼睛向外找差距”，组织赴“油茶第一大省”湖南省考察学习，并深入富宁县各乡镇实地调研，在对标先进中厘清优势与差距。

协商现场，种植户代表反映了生产道路不便、技术支撑不足等迫切期盼。富宁国有资本经营集团有限公司分享了“油茶+食用菌”立体复合经营模式的成功经验，期盼获得更多政策与资金支持，打造全国“林菌共生”绿色发展示范样板。浙江籍经销商对文山油茶品质赞不绝口，建议扶持精深加工龙头企业、建设辐射西南片区的大型油茶交易中心，延伸产业链、提升附加值。

针对各方建言，富宁县林草局、自然资源局、交通运输局、财政局等相关部门现场回应，就用地保障、道路硬化、金融产品等拿出具体举措——晾晒仓储用地按设施农用地保障，进村道路硬化纳入今年新开工项目加快推进，积极探索“油茶贷”等金融产品解决融资难题。一句句掷地有声的回应，给在场群众和企业吃下了“定心丸”。

经过充分协商，会议在加强组织领导、制定支持政策、构建协调机制、培育壮大经营主体、夯实产业基础、建立联农带农机制等方面达成了6点共识。

协商有果，关键在落实。参与协商的各方一致表示，将把协商建议转化为具体措施，严格按照“三法三化”工作要求，全力以赴推动协商成果落地见效，加快补齐产业短板、做强产业规模、提升产业效益，切实带动群众增收。

本报记者 李彤 通讯员 高加敏 罗明磊