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双柏县持续完善群众吹哨部门报到纪委监督机制——

攥指成拳守护民利

时下,双柏县妥甸镇底马村的水稻正处于孕穗期。放眼望去,清澈的水流沿着维修加固后的水渠缓缓流向稻田,与郁郁葱葱的水稻相映成趣,构成了一幅生机盎然的田园画卷。趁着农户休息的间隙,当地纪检监察干部主动搭上话茬,深入了解此前发现的高标准农田建设项目灌溉用水工程未正常使用问题的整改情况。

近年来,按照清廉云南建设“小切口”整治民生领域突出问题惠民行动部署安排,双柏县持续完善群众吹哨、部门报到、纪委监督机制,围绕特色产业发展、惠民政策落实、教育医疗项目建设等群众高度关注的民生实事,以查办案件为引领强化震慑,以压实责任为驱动凝聚合力,持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题。今年以来,全县共查处群众身边不正之风和腐败问题18件38人。

为进一步拓宽群众监督渠道,双柏县纪委监委将监督“探头”架到基层一线,在各行政村推广运用基层小微权力“监督一点通”平台,构建群众指尖上的监督利器,一键直达群众操心事、烦心事、揪心事;以村(社区)为主阵地,建立廉情观察室收集群众反馈意见,分领域梳理小微权力清单10类71项,完善公开公示制度,提升监督精准度;构建“信、访、电、网”四位一体、上下贯通、全流程可监控的检举控告受理办理体系,为群众反映问题提供便利条件。此外,县纪委监委利用乡镇赶集日人流量大的有利时机,开展纪检监察系统接访活动,进一步延伸监督触角。

针对群众反映强烈的堵点、痛点、难点问题,双柏县坚持系统施治的理念和方式,整合各方力量,常态长效纠治顽瘴痼疾。该县通过推动主体责任、监督责任贯通联动,县、乡(镇)、村(社区)三级联动,积极构建全县合力抓整治的局面;聚焦党委主体责任,提醒分管领导抓好分管部门所涉领域整治工作,督促相关职能部门深入排查问题,深挖根源症结,及时移交问题线索,同时切实履行行业主管监管职能,集中整治本系统本领域突出问题;强化纪检监察机关与财政、审计、民政等部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、成果共用机制,形成监督合力。

为避免监督泛化、虚化、弱化,全县纪检监察机关牢固树立项目思维,确定重点整治项目,持续推进农村人畜饮水通管不通水问题、农村义务教育学生营养改善计划实施管理问题、惠民惠农财政补贴资金发放管理存在问题等专项治理;结合党纪学习教育,持续加强类案分析,举一反三,堵塞制度漏洞,着力健全完善基层监督体系。

落实班子成员领衔包案办理制度,是双柏县纪委监委整治群众身边不正之风和腐败问题的有力抓手。县纪委监委聚焦民生领域,深挖问题线索,建立清单台账,由班子成员定期驻点办公,与承办单位理思路、强调度,快查快办违纪违法案件。截至目前,班子成员领衔包案办理群众身边不正之风和腐败案件26件,办结20件。

本报记者 杨富东 通讯员 李秋曼

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