胡喜庆

有基层干部反映，少数领导干部仍然扮演着“决策推给上级、责任推给下级”的“二传手”角色，“只管一脚出球，不管传球到不到位”。一方面对重要政策并未加以分析研究，直接以文件落实文件的形式推给下级；另一方面在履职尽责上又热衷于与下级签责任状，基层干部大量时间囿于其中，贻误地方发展机遇。

责任状本是抓工作落实的一种方法，意在分解任务、落实责任，签了责任状，就有了硬任务、硬压力。责任状作为推动基层工作落实的必要手段，确实不可或缺。然而，有的地方动辄签订责任状，看上去是层层负责，实际却是层层不负责任。个别领导干部不管部署什么工作，都让下级签责任状，下级再让下级签责任状，导致责任状满天飞，压得基层干部们喘不过气来。

无论事情轻重，每项工作都靠责任状来部署，就会导致责任状过多过滥。下级疲于应对、有心无力，责任状就容易沦为一纸空文，导致工作开展难、落实空，只能靠应付和糊弄了事。如此，无疑助长了形式主义作风。

破除责任状形式主义顽症，需要厘清责任清单，让“权责要对等、有责要担当、失责必追究”成为共识。下级和基层要勇于担当，压实工作责任，但绝不是将责任状一“签”了之。上级划分任务指标要科学合理，不能让责任状成了免责单，做到以身作则、身先士卒，变“给我上”为“跟我上”，才能以上率下，将“层层甩锅”变成“层层发力”，把承担的责任不折不扣地贯彻落实好。