张潇月 杨鸿春

历史主动精神就是不等不靠、主动出击；不是问题来了才想办法，而是提前布局、未雨绸缪；不是被形势推着走，而是自己掌握节奏。而这份“主动”的根基，正在于强烈的忧患意识和深邃的战略远见。党的二十届四中全会提出：“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。”云南在国家发展大局中承担着维护民族团结、守护生态环境、保障资源能源安全、面向南亚东南亚辐射中心建设等重大使命。在“十五五”这一关键时期，需要深入践行历史主动精神，推动云南高质量发展。

精准锚定历史主动精神的实践靶点。发扬历史主动精神，核心在于深刻把握云南的省情特征与时代使命的辩证关系，将独特优势转化为破解发展难题、推动跨越发展的实质动能。当前，云南发展面临几组关键矛盾：一是边疆区位优势与产业转化不足的矛盾。云南拥有面向南亚东南亚的独特区位和众多口岸，但“通道经济”特征明显，枢纽功能与产业吸附能力不匹配。二是山区地理条件与要素流动受限的矛盾。山区面积占比超90%，滇中与滇西等地发展梯度差显著，要素集聚与区域协调难度大。三是生态禀赋与“两山”转化不充分的矛盾。生态产品价值实现机制尚不健全，部分区域仍存在“生态高地”与“经济洼地”并存的现象。

高效推动历史主动精神的实践路径。围绕省情实际，须将历史主动精神具象化为可操作、可落地的实践路径。一是在主动服务和融入国家战略上展现更大作为。以面向南亚东南亚辐射中心建设为牵引，推动“通道经济”向“产业经济”升级，积极探索与周边国家在数字经济、绿色能源等领域的规则衔接与产业协作，提升开放平台制度创新集成度。二是在主动探索各民族共同富裕道路上作出示范。将铸牢中华民族共同体意识主线融入发展全过程，推动教育医疗资源下沉、职业技能培训提质，创新实施各族青少年交流计划与互嵌式社区建设，促进各民族共同现代化。三是在主动破解山区发展瓶颈上闯出新路。以数字基建、特色产业培育、“飞地经济”等模式激活山区内生动力，推动生态与文化资源转化为差异化发展优势，让山区共享发展成果。四是在主动创新绿色低碳发展模式上走在前列。从被动保护转向价值创造，健全生态产品价值实现机制，推动绿色能源与绿色制造深度融合，探索生态资产核算与碳汇交易等市场化路径。

扎实筑牢历史主动精神的实践根基。历史主动精神最终要落实到担当作为上，需从干部能力、理论传播与体制机制上协同发力。一是提升干部队伍主动作为能力。深化干部对省情特征的认知，完善鼓励探索、宽容失误的机制，推动跨领域交流锻炼，激发“闯创干”的精神。二是推动理论传播主动触达人心。运用“云岭百姓宣讲团”等载体，以民族语言、乡土案例推动党的创新理论贴近群众生活，融入日常实践。三是强化体制机制主动保障功能。加强跨部门、跨区域重大事项统筹，破除制度障碍，建立规划动态评估与调整机制，确保主动谋划高效转化为发展实效。

总之，云南要始终牢记习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，并将其转化为破解难题的发展智慧，生动践行历史主动精神，为推动中国式现代化云南实践作出新的更大贡献。

（作者单位：云南大学）