夜幕降临,西畴县鸡街乡鸡街村的乡间小路上,村党委书记、村委会主任杨孝庆与“必到必访”小分队的成员们踏着露水缓缓归来。他们刚刚成功调解了古鱼村两户壮族村民的一场地界纠纷。
杨孝庆用流利的壮语与双方拉家常,既缓解了紧张气氛,又巧妙结合民族习惯与法律法规耐心说理,最终让两家人握手言和。这样的调解场景,12年间,已经在鸡街村发生了300余次。
鸡街村有一个别致的称呼——“包容村”。村委会大门上方,“包容”两个金色大字格外醒目。这一理念,既源于村里那棵历经风雨的古榕树所象征的深厚与兼容,也植根于村庄长期探索的治理智慧。
然而,这条通往“包容”的道路并非一帆风顺。
村里少数民族人口超过一半,过去因语言沟通不畅、专业调解力量薄弱,内部纠纷时有发生,人心涣散、发展滞后让鸡街村成了当地出了名的“后进村”。
“村子要想好,先解心上结。”杨孝庆说。
转变,从“贴近”开始。杨孝庆带领村干部主动走进田间地头、农户火塘,向少数民族群众学习日常用语,努力打破语言隔阂。同时,他们严格落实“三必到四必访”机制:对矛盾纠纷、突发事件、聚集活动必到现场;对困难家庭、留守家庭、返乡家庭、新分户家庭等重点人群必访入户。排查更勤了,走访更密了。“去得多了,又会讲壮话苗语,群众愿意跟我们说心里话,也更听劝了。”村党委副书记舒超深有感触。
面对专业力量不足的问题,鸡街村借助全县推广“三必到四必访”机制的契机,整合党员干部、村“两委”、驻村工作队、网格员、“五老”人员、法律工作者及人民调解员等多方力量,组建起灵活高效的“必到必访”小分队。针对排查出的矛盾,他们推行走访摸底、分类建档、研判分析、分层包保、提级办理的五步工作法,确保服务精准送达、问题源头化解。
更深层的变化,发生在村民心里。
持续的制度化调解与潜移默化的引导,如春风化雨般滋养着乡村的法治土壤与和谐风尚。村民的法律意识明显增强,遇事找法、解决问题靠法的观念逐渐树立。曾经的斤斤计较转变为相互体谅,以往的冷漠隔阂被互助温情所替代。“包容”二字,从墙上的理念,真正内化为了村民的日常言行与相处之道。乡风日渐淳朴,村情持续稳定,为发展汇聚起强大合力。
鸡街村人民调解委员会于2023年荣获“全国模范”称号,村党委书记、村委会主任杨孝庆被表彰为云南省民族团结进步先进个人,这些荣誉,正是对其治理实践的最好印证。
本报记者 李彤 通讯员 郑舒予


