银发经济既是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，也是培育经济发展新动能、推动高质量发展的重要增长点。昆明市委老干部局紧扣促进银发经济高质量发展主线，立足老年群体生活消费、健康服务、休闲养老等多元需求，深挖“银龄动能”，从顶层设计到场景落地，从智慧服务到业态创新，持续探索养老事业与养老产业协同发展的新路径，也为城市经济转型升级注入新活力。

坚持系统谋划

锚定银发经济发展新航标

党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确将发展银发经济作为促进人口高质量发展的重要举措。这契合我国人口老龄化发展大势，也是新阶段优化产业结构、夯实民生保障的重要任务。

结合全市老年人口规模、结构特征与现实需求，昆明市委老干部局将银发经济发展作为主动服务和融入昆明市委、市政府中心大局的具体举措，出台服务经济社会高质量发展的若干措施，围绕观念更新、消费激活、文旅融合、协同联动四大重点任务，并细化10项具体举措，确保各项工作有章可循、落地见效。

在强化横向联动方面，主动加强与民政、卫健、商务、文旅等部门的沟通协作，建立定期会商机制，凝聚起助推银发经济发展的强大合力。整合各级学习活动阵地资源，初步构建起以15所老年大学为骨干，94所分校、541所社区老年学校联点组网、四级联动的服务体系。目前，全市在校学员已达5.7万余人，形成了市级统筹、县区联动、社会参与、整体推进的良好工作格局，为银发经济发展奠定了坚实的组织基础和阵地支撑。

打造多元场景

激活银发消费市场新引擎

场景是连接需求与供给的桥梁。为有效激活老年群体的消费潜力，昆明市委老干部局积极搭建“体验+消费+服务”的银发消费体验平台，不断丰富和拓展消费场景；联合民政、卫健、商务等部门及京东等知名企业，成功举办多场“银龄市集”主题活动。

市集融合了健康服务、便民惠民、文艺展演、非遗体验、乐购公益等多元内容，吸引广大老年群体积极参与，不仅点燃了消费热情，更营造了浓厚的适老消费氛围，打通了老年消费需求与供给端对接的“最后一公里”。

采取“走出去、请进来”的双向互动模式，昆明市委老干部局组织老同志走进泰康之家·滇园、鹏瑞利等优质养老机构观摩学习，参与“银发消费券”发放活动，走进京东实体店亲身体验智慧生活；举办“老年大学开放日”，邀请康养、医疗、法律等机构进入老年大学展示服务，引导老年群体更新养老消费理念，理性多元选择康养服务，以多元需求释放带动银发消费市场稳步升温。

推进智慧助老

构建便捷高效服务新平台

在数字化浪潮下，让老年人共享信息发展成果是智慧助老的重点。聚焦离退休干部及老年群体信息化需求，昆明市委老干部局升级“昆明老干”微信公众号，精心打造“助老大厅”线上平台。

平台整合了学习、养老、法律、医疗、就餐服务五大功能模块，不仅全面汇聚了全市15所老年大学办学及报名信息，更精准链接了优质养老、医疗、法律等社会机构资源，同时收录了全市270家老年食堂的详细信息，实现各类适老服务一键查询、资源一键对接，让老年人足不出户即可享受便捷贴心的服务。

为破解老年人运用智能技术难题，全市各级老年大学围绕人工智能应用、手机摄影、视频剪辑、国家反诈App应用、电子医保凭证等热点内容，开展了100余场次专题培训。宜良县杞保珍便运用在老年大学所学的技能直播带货，推广家乡特色美食，并举办抖音公益培训，在丰富晚年生活的同时，带动周围群众共同参与，实现了银发价值与社会价值双赢。

聚焦文旅融合

拓展银发旅居发展新空间

依托昆明四季如春的独特气候优势，以“远方的客人请您留下来”为主题，昆明市倾力打造具有昆明辨识度的老干旅居品牌。通过深挖民族文化、田园生态等特色资源，串联全市优质康养基地、文旅景点与红色教育基地，与文旅等部门联合，精心推出了6条集红色研学、生态康养、文化体验于一体的精品游学线路，累计吸引万余名老年人来昆旅居研学。

为推动旅居与学习深度融合，各级老年大学面向旅居老人开放，2026年全市老年大学招生23266人，其中昆明市外学员4932人，占21.2%。各级老年大学围绕游学养老开设旅游地理、无人机摄影、非遗传承等特色课程，既丰富了旅居老人的精神文化生活，也引导老年群体争当“银发推荐官”，广泛宣传“湖滨春城 山水花都”的城市形象。

各县（市、区）也立足自身特色积极创新，持续丰富银龄旅居业态。嵩明县在龙泉社区试点设立旅居党支部，推动共学共建，强化对旅居群体的政治引领，助力“旅居云南入昆第一站”“轻嵩旅居”品牌建设；石林彝族自治县创新推行“老年教育+旅居生活”融合模式，为旅居老人提供高品质文化养老体验，持续做强春城银发旅居IP，有效带动了文旅、康养、民宿等相关产业的协同发展。本报记者 刘薇薇