冯海宁

最近，交通运输部等16部门印发《关于加强货车司机权益保障工作的意见》（下称《意见》）。“干货运几十年了，还是头一次看到国家专门为我们这个职业制定一份权益保障意见，心里更踏实了！”有货车司机表示。

对于网约配送员、网约车驾驶员、货车司机等新就业形态劳动者来说，今年是其权益保障的关键之年。7月，国家8部门联合印发的指导意见，就劳动报酬、合理休息、社会保险、劳动安全等权益作出明确要求。随后，又对每个具体职业人群出台专门文件，上述《意见》就是为货车司机量身打造的。

保障货车司机合法权益，不仅关乎1728万货车司机的切身利益，也关系到道路货运企业能否顺畅运营，及道路交通的平稳运行。以2020年为例，全行业货车司机完成全社会74%的货运量和31%的周转量。然而过去广大货车司机权益保障却不尽如人意，面临不少“急难愁盼”的事。

如报道所言，有的地方“执法”变“执罚”，对过往货车司机随意罚款。部分城市道路不许货车行驶，而且经常变更，让货车司机无所适从……这些问题直接或是间接地增加了货车司机运营成本，甚至影响到生计。在此背景下，国家出台专门文件保障货车司机权益十分及时和必要。《意见》既提出总体要求，更明确了主要任务如严格规范公正文明执法、畅通投诉举报渠道、简化办事办证手续、优化调整货车禁限行政策、改善停车休息条件、推进参加社会保险等，这些措施都是货车司机盼望的“及时雨”。

《意见》发布后，各地相关部门已积极行动起来落实文件要求，相关企业也明显转变了作风。比如，此前多次因相关事件受到舆论批评的货拉拉，决定成立司机权益保障委员会，这是一个积极信号。从过去情况看，新政策措施出台后，各方面落实的积极性都很高，但随着时间推移，积极性不断下降，容易变成“虎头蛇尾”。作为货车司机，不仅需要一次集中关怀，更需要长期关怀。而且，随着经济社会快速发展，货车司机遇到的问题会不断更新，这就需要建立更为稳定有效的保障机制。

《意见》是专门保障货车司机权益的良好起点，但保障货车司机合法权益没有终点，既要解决长期存在的顽疾，也要根据新情况新问题不断调整保障措施，使货车司机权益保障始终处于与时俱进的状态，这既是广大货车司机所期待的，也是我国物流业乃至经济社会健康发展所需要的。