中共云南省人力资源和社会保障厅党组

人才是经济社会发展的第一资源。推动云南高质量跨越式发展，人才是关键。牵住人才这个“牛鼻子”，就掌握了发展的主动权。人力资源和社会保障部门作为人才工作的职能部门，要深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神和省委人才工作会议精神，勇于担当、主动作为，深入实施人才强省战略，营造人才发展的最优生态，为把云南建成区域性人才高地作出应有贡献。

千秋基业，人才为先。站在新的历史起点，云南人才发展迎来了千载难逢的重大机遇，也面临严峻挑战。云南是“一带一路”倡议的重要节点、面向南亚东南亚辐射中心和我国面向西南开放的前沿，独特的区位优势为人才发展提供了广阔空间和舞台；新一轮西部大开发、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，给云南人才发展带来多重政策红利；同时，国内外人才竞争日趋激烈，国家之间、地区之间、企业之间“人才争夺战”愈演愈烈。我们要紧抓机遇，直面挑战，乘势而上，主动适应人才发展的新形势新要求，把广大人才吸引到云南高质量跨越式发展的宏伟事业中来。

产业引领，重点突破。当前，云南正在着力构建现代化产业体系，必须以人才为支撑、以创新为引擎。要主动适应新形势新要求，深入推进人才强省战略和创新驱动战略，坚持抓改革、强队伍、增活力、优服务，充分发挥用人单位在人才培养、吸引和使用中的主体作用，通过市场的力量吸引人才、配置人才、评价人才、检验人才、回报人才，营造天下英才汇聚涌现、自由竞争、开放发展的市场化环境。聚焦产业发展需求，坚持培养与引进并重，增数量与提质量并举，推动产业链与人才链无缝对接，形成人才引领产业、产业汇聚人才的良好局面。

改革创新，激发活力。用好用活人才，必须突出问题导向，深化人才发展体制机制改革，聚焦人才工作的痛点、难点问题，不断推出人才新政。坚持党管人才，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，向用人主体放权，给人才松绑。深入实施高层次人才计划，加大青年人才和高技能人才培养支持力度。建好用活柔性引才基地，创新引才方式，聚天下英才而用之。健全专业技术人才评价制度体系，创新人才评价方式，畅通职称评审绿色通道。支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职、离岗创新创业。推进人力资源市场建设，促进人力资源服务业发展。健全人才激励、成效评估、成果转化等制度，着力构建以业绩为核心、以贡献为标尺的激励机制，以市场化定价机制分配成果转化收益，让优秀人才“名利双收”。

优化环境，提升服务。树立强烈的人才意识，把人才工作摆在突出位置来抓，大兴“识才爱才敬才用才容才聚才”之风，努力营造全社会尊重知识、尊重人才的良好氛围。改善人才工作环境，搭建用好干事创业平台，建好用活国家重点实验室、国家工程技术研究中心等。聚焦绿色能源、绿色食品、生物医药和大健康等特色优势产业，整合和打造一批院士专家工作站、专家基层工作站、博士后工作站和技能大师工作室。建立海外引进人才创业园区，鼓励支持海外人才来滇创新创业。改善人才生活环境，切实解除人才的后顾之忧。探索建立国际人才社区，打造国际化人才创新创业和生活基地，促进产业区、教育区、商业区、艺术区、居住区等不同功能板块的有机融合，让不同文化背景的国际人才在此相互交流、碰撞、共享，找到认同感、归属感和成就感。推进人才公共服务标准化建设，积极为人才提供户籍办理、健康检查、休假疗养、住房入学等方面的综合服务。实施好人才“绿卡”制度，推行一张“绿卡”全程受理、一颗“公章”全程服务工作模式，为人才提供便捷贴心服务。