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本报记者 浦美玲 李苏榕/文 浦美玲/图

2021年，在玉溪市委、市政府的坚强领导下，红塔区深度融入、主动践行“玉溪之变”，努力使经济增长速度快于全省、玉溪市平均水平，聚力推动经济保持较快的发展速度、较高的质量效益。全区生产总值历史性突破千亿元大关，达1012亿元，同比增长8.2%，增速为近9年来最快。

当前，红塔区上下形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促跨越的良好氛围，围绕2025年全区经济总量力争重返全省前三的奋斗目标，坚定信心，勇毅前行，凝心聚力谋发展。

2021年成绩

● 地区生产总值达1012亿元同比增长8.2%

● 规模以上工业增加值预计完成553亿元增长6.2%

● 生物医药产值增幅超60%

● 通用设备制造产值增幅超120%

● 新开工项目197个

2025年目标

地区生产总值达1500亿元 工业总产值达2500亿元以上 工业增加值达1000亿元以上

聚力抓工业

走进玉溪红塔新型建材有限公司生产车间，立式喷涂生产线机器轰鸣作响。一根根闪着银光的铝型材顺着智能轨道进入全自动喷涂设备，不到40分钟便按客户想要的样子“盛装而出”。

公司总经理肖正雄介绍，公司原隶属云南红塔集团，后经改制成为玉溪汇龙投资有限公司的全资公司。模具是铝合金型材生产的关键，也是市场竞争力的核心，在红塔区委、区政府和研和工业园区管委会的关心支持下，公司全力进行技术创新，建成国内最先进的铝合金型材生产线，拥有6000多种模具，能满足不同客户多样化、个性化的需求。2021年12月，该公司获国家“高新技术企业”称号。目前，红塔“瑞泰”牌铝合金型材已经成为云南市场上高端品牌的代表。

去年以来，红塔区坚持培产业育主体，经济实力显著增强，非烟工业倍增成效初显。制定23条稳增长措施，强化经济形势分析和运行调度。加快工业结构调整步伐，组建10个产业工作专班，全力推动制造业建链延链补链强链，鲁玉绿色建材产业园、锦福年产5万吨智能设备基础件生产等项目建成投产。小马国炬智慧供应链二期、冷链物流及快递分拣中心开工建设。新增标准厂房5万平方米，恒源永生花、艾森珐琅锅等项目相继入园。

全区生物医药、新材料新能源、医药制造、通用设备制造等非烟工业产值实现大幅增长，生物医药增幅约超60%，通用设备制造增幅约超120%，有力助推工业经济高质量发展。规模以上工业增加值预计完成553亿元，在全省保持第一，增长6.2%；新增市场主体1.1万户，增长19%，总量达6.17万户；新增“四上企业”167户，增长32%，总量达638户，排名全省第五。

合力谋项目

2021年，红塔区固定资产投资增速为近5年来最快，新开工项目达197个。全区坚持以项目为王，建机制强保障，投资动能大幅提升。强化资金保障，争取中央和省预算内资金1.2亿元，新增专项债券9.17亿元，获得银行授信25亿元。强化土地保障，出台《提升土地综合利用的实施意见》，加强低效闲置土地盘活，处置闲置用地3103亩。报批成片开发方案2个，供应土地1749亩。加快推进项目，启动建筑工业化集成制造基地建设，完成研和站进站道路、汇溪路、西河路、创业南路建设。新增入库项目197个，计划总投资296.6亿元，增长99.7%。

走进位于研和工业园区的云南太标集团自动化小件加工车间，机器人在操作人员的监测下在智能导轨上来回运行，为数控机床更换刀具，提取加工部件并进行装夹。多年来，云南太标集团通过实施创新驱动和多元化发展战略，构建起了以太阳能热水器、钢铁、精工铸造、数控机床、废旧汽车回收与拆解为支柱的产业格局，2021年实现产值18.69亿元。

立足绿色化、高端化、智能化和资源再生循环利用的发展理念，太标集团围绕产业链延伸、集中优势发挥资源整合力量，实施技改建设产能置换年产42万吨合金钢转型升级项目。集团财务总监郭强介绍，该项目的实施填补了西南地区合金钢的空白。项目建成后可实现销售收入22亿元，新增就业岗位1500余个。

玉溪市红塔工业园区管委会书记师吉明介绍，园区充分发挥资源和区位优势，抓实项目促投资，聚集服务促增量，以重点项目推进和企业发展为根基，实施企业、项目包保制度和领导联系企业制度，积极深入企业、项目现场调研，做好跟踪服务，构建“亲”“清”园企关系，狠推项目建设，持续增强企业发展后劲。2021年园区新入驻企业35户，新竣工投产项目14个，新开工建设项目22个，计划总投资6.63亿元；完成统计新入库项目18个，计划总投资5.95亿元。

奋力促改革

从菜籽油到核桃油、再到红花籽油等30个系列100多个规格的食用油产品；从1980年的年加工能力不到1万吨发展到现在的15万吨；从作坊式的粮油加工企业成长为国家级农业产业化重点龙头企业、全国放心粮油示范企业、中国好粮油示范企业，40余年来，云南滇雪粮油有限公司走出了一条专、精、特、新发展之路。

“红塔区深化‘放管服’改革，简化审批流程，为我们智能化控制年加工15万吨的食用油精炼生产线项目落地做好服务，目前项目进展顺利，预计2023年完工投产。届时，滇雪将成为西南区最大的食用油精炼深加工企业。”公司相关负责人告诉记者。

红塔区坚持深化改革，破难题添动力，发展活力持续增强。以改革创新的思维和办法，坚决破除发展道路上的藩篱。深化“放管服”改革，“一颗印章管审批”覆盖全区13个部门174项事项。“一部手机办事通”、政务服务全程电子化等改革稳步推进。数字赋能营商环境优化，建成一站式惠民“互联网+政务服务”平台，实现“一网通办”，政务服务事项网上可办率达100%、全程网办率达83.4%。营商环境各项指标居全市前列。同时，启动区属国企改革三年行动，整合28个“小散弱”国有平台公司，组建国投、国运集团，注入资产资源，撬动和放大国有资本，增强和提高国企自主造血和营运能力。积极推进乡（街道）财政管理体制改革，放权扩权，增强乡（街道）生财聚财、培育产业、协税护税的内生动力。

今年，红塔区聚焦深化重点领域和关键环节改革，积极构建国企多元化投融资体制和资本运作机制。围绕重点产业和新兴产业，全面提升科技成果转移转化水平。持续打造市场化法治化营商环境。统筹推进对外开放、社会民生等重点领域改革，形成更多可复制可推广的“红塔经验”。

“我们将围绕确保现代产业规模质效稳居全市第一、推动综合经济实力重返全省前三、力争民生福祉晋位全国一流三大目标，奋力争先进位、富民强区。”红塔区委主要负责人表示，力争到2025年地区生产总值达到1500亿元，工业总产值达2500亿元以上，工业增加值达1000亿元以上。