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临沧市——

“两网”融合提升基层治理效能

近年来,临沧市在推进党建引领基层治理工作中,以基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”融合为抓手,切实把党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能。

临沧市以县(区)为单位,将党建、综治、民政、城管等各类网格整合成全科网格,坚持“两网”匹配和任务相当、方便管理、界定清晰的原则,统一各级网格的设置和责任划分,不同工作领域不再划分不同网格,确保网格管理无漏洞、无盲区、全覆盖。截至目前,全市共划分各级网格63938个,其中,一级网格125个、二级网格1381个、三级网格3652个、四级网格9509个、五级网格49271个,构建起全方位、无死角的网格化治理体系。

进一步健全完善乡镇(街道)党工委—村(社区)党组织—村居民小组和居民小区党支部—村居民聚居点和小区楼栋单元党小组—党员中心户的组织体系,实现全线贯通、上下联动。截至目前,全市共设置网格6.4万个,选配网格长6.4万名,网格员12万名,确保每级每个网格都有对应的基层党组织领导或党员中心户负责,将基层党组织体系网与社会治理体系网“两网”融合成“一张网”。

把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理有机结合起来,推动全要素深度融合。实行责任清单化管理,明确各级网格和网格长的职责任务清单,对各自网格内的人、地、事、物、组织全面负责,优化应急处置流程图,常态化组织开展多轮次实战演练,切实做到“一清两知三纳入”,不断提升各级网格应急处置能力。充分发挥党建联盟和社区“大党委”作用,结合开展“学回信、见行动、办实事”实践活动、“双报到双服务双报告”等工作,引导在职党员下沉一线开展服务。落实“街乡吹哨、部门报到”工作机制,网格内党组织积极参与共建共治。建立常态化联系服务群众机制,与网格内群众建立精准的一对一结对关系,及时将上级政策部署传递下去,将群众困难诉求、矛盾纠纷、风险隐患等收集上来,实现大事全网联动、小事一格解决。

本报记者 李春林 通讯员 王乐 夏涛

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