朱婧
调查研究的根本是解决问题,基础是调查。在这一过程中,获取的信息全面与否、准确与否决定了对策建议管用与否,必须把调查这个基础夯实。抓好调查研究,就要重视调查这个关键,贯彻落实要求,要从“是否深入”对标对表。既要身到,也要心到,“身到”首先是深入基层、深入实际、深入群众。
当前的情况下,一些党员干部调查研究不深入,浮在表面,从思想意识上看,是被动完成任务,应付敷衍心理存在,必然导致主动性不够,脚步不深入;从能力水平上看,是听的、看的、想的停留于现象表面,观察不够深入,从效果导向上看,对问题分析、数据对比、政策落实情况浮于材料表面,思考不够深入。
调查研究如果不深入,就挖不出实情,写不到点子上。《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》都是十分经典的调查研究成果。好的调查研究是如何出炉的?《湖南农民运动考察报告》是毛泽东为了回答当时党内外对于农民革命斗争的责难而写。为摸清情况,他专程到湖南做了32天的考察,通过与干部聊、与群众聊,实地走访,摸清了真实情况,最后,用大量事例就八个问题进行了阐述。可以说,有深入一线、深入实际、深入群众的调查,为毛泽东分析问题获取了尽可能多的一手材料,为他的思考分析奠定了坚实基础。脚步要深,是调查的第一步深入。
掌握了材料还需要看得深入。要坚持多层次、多角度、多渠道了解情况,尽可能占有更多第一手资料,为正确解决问题打下基础。调查要综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查等方式,要善于在细微处发现问题。例如,了解一个政策在基层的落实情况,听情况汇报和群众意见可以了解基本,而看群众表情、角落后院、干部作风可以了解得更深;而针对同一个问题的不同意见声音,要听群众的声音、专家的建议、干部的看法,确保目之所及能覆盖更为全面的信息;针对发现的共性问题、个性问题,还应该从时间维度做纵向观察,空间维度做横向对比。唯有调查时多接触不同的调研对象,多角度观察不同地域情况,多渠道对比材料和数据,才可能互相印证,避免以偏概全。
看得深入还得想得深入。这里不得不说一本社会学名著——《乡土中国》,其核心是研究“中国最基层的社会结构是什么样的”这一问题,是根据费孝通在西南联大和云南大学所讲“乡村社会学”一课的讲义内容写成的。著作从乡村社区、家族制度、道德观念、权力结构、社会规范等各方面分析了中国乡土社会的结构及其本色。这一社会学名著是作者在乡村调查研究所取得的成果,更是通过理论学识对所观察现象的深入思考、全面分析、总结提炼,读完此著作,能对中国农村文化和社会结构有更深刻的认识和理解。
事物发展的规律、问题发生的原因,蕴藏在复杂的现象背后,调查研究贵在发现问题,发现规律,为科学决策提供有效信息和科学依据。无论是开展工作、出台政策、制定战略,还是治学著书,都依托调查研究的观察和思考。深入调查研究,是对态度、作风提出的重要要求,也是开展好工作的重要方法,更是适应形势变化的迫切需要。唯有脚步深、目光深、思考深,才能摸清实情,为建议、决策打下坚实基础。


