大理白族自治州各级纪检监察机关在“清廉云南”建设以“小”见严纠“四风”“固堤行动”中，紧盯反复出现、屡禁不止的违规发放津贴补贴问题，以倒查5年的决心和力度深化专项治理。截至目前，全州共清退5年来违规发放的津贴补贴2.92万人次1783.49万元。

此次清理整治，大理州紧盯省委巡视反馈的违规发放津贴补贴问题整改，多维度查摆分析地区性、领域性、阶段性特点，深挖病因病灶，及时发现新动向新变化，精准锁定巧立名目发、扩大范围发、提高标准发、节日前夕发、打“擦边球”发5类突出问题。在清理过程中既盯住权力集中、资金密集、人员众多的执法司法、教育医疗等部门和单位，也关注容易成为监督盲区的临时机构等， 确保全面过筛、彻底清理、不留死角。

在整治过程中，州纪委监委会同组织、财政、人社、审计、工会等部门依据纪法规制，系统梳理公务员、事业单位工作人员63项工资津贴补贴项目正面清单，列出违规发放加班费、值班费和未休年休假工资报酬等18种表现形式负面清单，划红线、明禁区、严纪律。对党的十九大以来“四风”问题线索清仓起底，注重甄别研判违规发放津贴补贴问题，综合运用大数据线上分析研判、“室组地”联动线下跟进核查等有效措施，循线深挖背后的利益输送、损公肥私、搞“小圈子”等问题。

同时，大理州还在做好清理整治的“通篇文章”上下功夫，把专项治理的过程变为思想教育和释纪释法的过程。从近年来查处的案例中筛选出5起典型问题，作为专项治理“活教材”，教育警醒党员干部自觉破除思维惯性和从众心理；把违规发放津贴补贴问题纳入“一把手”和领导班子监督“引领行动”重点内容，通过约谈提醒、开展问责、制发纪检监察建议等方式，督促领导干部严把审核关、管好“钱袋子”。

此外，大理州还举一反三，把点上的问题整改提炼升华为面上的制度规范，纠正内控制度不健全、审批程序不规范等短板弱项，推动财政等部门完善费用报销管理相关规定，着力减少模糊地带，增强刚性约束。

本报通讯员 杨自坚 和莉