聚焦

本报记者 谢进 通讯员 周笑延/文 通讯员 杨柳青/图

个别村委会垃圾清运不及时、部分水沟被垃圾堵住……不久前，元阳县纪委监委与县文旅局组成监督检查组，到哈尼梯田景区对梯田保护情况开展监督检查。检查组及时将发现情况反馈给哈尼梯田景区、新街镇及文旅部门并商议解决方案，目前，问题得到有效解决。

红河哈尼梯田于2013年被正式列入世界文化景观遗产名录，核心区的元阳梯田于2018年被授予第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。近年来，元阳县纪委监委把哈尼梯田保护利用监督工作作为重点工程，适时调整监督重点，靠前监督将“探头”架在田埂上，助力世界文化遗产哈尼梯田活态传承。

结合哈尼梯田世界文化遗产、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等7张特色名片，元阳县纪委监委将哈尼梯田生态环保、历史文化遗产保护、“两山”转化等作为日常监督的重要内容，制定保护专项监督工作方案，清单式列明贯彻各级党委、政府关于哈尼梯田保护重要决策是否到位，在规划、审批、监管、执法等工作中是否存在推诿扯皮等6类监督重点。

对标哈尼梯田保护利用“六管”“六治”“六补”“六用”，元阳县纪委监委进一步细化监督清单，以“1名副书记+1个纪检监察室+3个派驻机构+1个巡察组+2个乡（镇）纪委+综合业务部门机动抽调”的“副书记+室组地巡+N”模式，统筹监督力量，通过派单监督、工作提示等方式，将日常检查与专项监督相结合，切实压实哈尼梯田保护利用监督责任。

“今年以来，采用‘实地巡查+数字监测’方式开展日常巡查监测，目前已开展日常动态巡查600多人次，对哈尼梯田遗产区27个村寨、10个梯田景观滑坡灾害隐患点巡查监测全覆盖。”

“监督检查发现，在哈尼梯田保护利用工作中，哈尼梯田保护管理联席会议制度作用发挥不够充分，保护遗产区的合力还没有完全形成。”

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近日，元阳县纪委监委与世界遗产哈尼梯田元阳管理委员会举行会商会，双方就梯田保护相关工作情况进行了沟通。

瞄准哈尼梯田保护利用靶心，元阳县纪委监委加强与相关乡（镇）、世界遗产哈尼梯田元阳管理委员会及林草、环保等生态环保职能部门的联动协作，定期进行沟通会商，双向反馈哈尼梯田森林、村寨、梯田、水系四种要素完美结合的“四素同构”保护、遗产保护、产业发展等方面问题，着力贯通融合主管部门的监管职责与纪委监委监督责任。

“白某某违规办理土地证的行为，影响了世界遗产哈尼梯田元阳管理委员会对哈尼梯田核心区正常的监管执法活动，造成恶劣社会影响”……元阳县纪委监委协同县农科局、县林草局等部门及各乡（镇）建立相关问题摸排情况报告制度，把各部门摸排清理、卫片执法、督察暗访发现的问题和县纪委监委收到的信访举报等作为问题线索重要来源，严肃查处在哈尼梯田保护利用方面违规违纪违法问题，并将典型案例通报曝光，督促相关部门开展警示教育，以案为鉴、举一反三开展自检自查。

“聚焦哈尼梯田保护利用监督，在治上发力，也在防上着力，推动监督常效长效。”元阳县纪委监委负责人表示，该县在做好“通篇文章”上下功夫，严肃查处的同时，不断强化警示教育、廉洁教育，提升监督质效。

木刻分水是根据一条沟渠所能灌溉的梯田面积，经过集体协商，规定每丘梯田应得水量，让沟水通过木刻凹口自然流进梯田，确保梯田水源公平分配。“这既是哈尼族勤劳智慧的结晶，也是哈尼族廉洁文化的生动写照。”该负责人介绍，元阳县纪委监委挖掘哈尼梯田背后蕴含的廉洁理念，与纪法教育、警示教育相结合，通过火塘夜话、梯田讲堂、村庄壁画等更接地气、更具本地特色的方式，将廉洁种子广泛播撒在全县党员干部和群众心中。