剑川是电影《五朵金花》中阿鹏的故乡。这里历史积淀深厚,文化资源富集,民族风情浓郁,是白族文化聚宝盆、闻名遐迩的“文献名邦”。今年3月,一则国务院批复,让剑川被更多人所熟知——剑川申报成为大理白族自治州第3座、云南省第8座、全国第141座国家历史文化名城。
在申报创建国家历史文化名城过程中,该县纪委监委坚持寓监督执纪于支持保障之中,将创建工作作为政治监督重要内容,拧紧监督责任链。围绕项目建设、民居保护、环境整治等创建重点,紧盯职能部门责任落实、工作推进和干部作风等情况,跟进制定监督检查工作方案,建立纪委监委专责监督、职能部门强化监管、县乡联动一体推进的“大监督”工作机制,推动监督和监管同向发力,实现信息共享、力量整合、成果共用、责任共担,为创建工作常态化、长效化提供坚强纪律保障。
“创建工作涉及范围广、时间长、任务重、项目多,监督难度大。对此,我们主动打破行政区划壁垒,强化联动监督。”该县纪委监委相关负责同志介绍,县纪委监委一方面由党风政风监督室统筹安排纪检监察室人员,以定期轮岗的方式下沉一线,支援派驻机构和乡镇纪委;另一方面,聚焦区域性、系统性、全局性问题,由派驻机构和乡镇纪委提请开展“室组地”联动、“组组”协同监督,通过整合力量、优势互补,将分散的监督力量拧成一股绳。
历史文化资源传承保护是创建工作的重中之重。该县纪委监委紧盯保护关键环节、关键人员,以及文物保护工程监督管理责任落实情况,充分发挥派驻机构和乡镇纪委情况熟、距离近、全天候优势,通过以下看上,检视主责部门措施、责任、作风“三落实”情况,推动建立起有保护范围、保护标志、记录档案和管理机构的“四有”保护机制,切实提升保护水平。
在古城风貌整治提升工作中,该县纪委监委聚焦违建乱建、环境卫生脏乱差等突出问题,开列项目化监督清单,并紧盯重点人重点事重点问题下沉监督,有力助推整治提升工作。为确保监督更具针对性、实效性,该县纪委监委还根据创建工作阶段性任务,坚持一月一跟进、一交办、一回头,期间共发现问题线索6件,在全县范围内对14个单位(党组织)进行通报。
该县纪委监委持续强化各类问题整改跟踪问效,特别是针对住建部、国家文物局等主管部门考察反馈问题,紧盯县住建局、县文旅局等责任部门整改落实情况,采取抽样检查、明察暗访等方式压实整改责任,确保考察反馈的67个问题真改实改、全面彻底。
如今,漫步在剑川古城,街巷宅院、石桥、牌坊、楹联、文庙一如往昔,600多年前的明清古建筑群落保存完整,古貌依旧,文脉悠长,如一块璞玉静存于时光洪流中。
“保护城市历史文化遗存,传承城市文脉,提升城市品位,是永恒的课题和崇高的事业。”该县纪委监委相关负责人表示,为避免出现牌子到手、创建到头的情况出现,在下一步工作中,将持续强化监督问效,督促相关职能部门健全完善长效管理机制,实施好历史文化名城保护规划,让创建成果持续保鲜,确保剑川县国家历史文化名城“金字招牌”越擦越亮,让城市留下记忆,让人们记得住乡愁。
本报记者 杨富东 通讯员 姜雪萍


