人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，也是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。近日召开的云南省人民代表大会制度理论研究会2025年座谈会，围绕全过程人民民主在边疆民族地区的特色实践开展交流，强调要积极探索全过程人民民主在边疆民族地区的“创新点”“实践点”，更好地把制度优势转化为治理效能。

坚持立法为民，以开门立法提升立法质量。云南在立法实践中尊重人民主体地位，坚持开门立法，是民主立法的生动体现——通过全面公开立法信息、广泛征集社会意见，使群众从“立法旁观者”转变为“立法参与者”。要进一步完善立法信息公开机制，充分发挥基层立法联系点作用，扩大社会知晓面与参与度，丰富和拓展公众有序参与立法的途径，确保每一部法规都承载民意、贴近民生。

坚持监督为民，以刚性监督回应群众关切。监督权是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。无论是省人大常委会预算工委探索的“代表+专家”参与预算审查监督，还是昆明市构建的全链条闭环式监督机制、文山壮族苗族自治州打造的“融媒体+”平台、网上直播专题询问等， 都是通过创新监督方式增强监督刚性与实效，使监督工作更加精准有力、更加贴近群众呼声。要坚持把人民群众反映强烈和普遍关心的问题作为监督重点，综合运用多种方式加强监督，督促“一府一委两院”改进工作，做到民有所呼、我有所应。

坚持履职为民，以阵地搭桥畅通民主渠道。代表活动阵地是人大践行全过程人民民主、密切联系群众的重要平台和载体。红河哈尼族彝族自治州建立代表述职评议机制、临沧市组织开展“代表+”系列实践活动等，都是通过健全联系制度、拓展联系方式、深化联系内容，引导各级人大代表真正深入基层、倾听民声、汇集民智。要强化代表履职服务保障，完善工作机制，建好管好用好代表活动阵地，推动“两个联系”走深走实，助力代表能履职、善履职，确保群众意见建议有效表达和落实。

发展全过程人民民主是各级人大及其常委会的重要职责和光荣使命。在云南这样的边疆民族地区，更应立足省情实际和民族特点，积极探索符合地域特征的全过程人民民主的人大实践路径。省人大制度理论研究会要充分发挥研究平台作用，全面增强研究能力、切实提升研究质量，坚持把学习与深度思考相结合、与调查研究相结合、与工作实践相结合，学懂弄通人大基本知识、基本经验、基本要求，把握好人大工作的大方向、大原则、大道理，紧跟人大工作的前沿进展，提升对人大工作前瞻性思考、系统性参谋的能力，进一步把研究工作开展好、把研究会建设好，为加强和改进人大工作提供更有力的智力支持。

云仁轩