周理 曾稆
党的二十届四中全会强调加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴。乡村物流作为城乡生产消费和农业产业链供应链衔接的关键载体,长期面临集货难、配送贵、农产品出山渠道不畅等困境。我国农村单件快递平均配送成本为城市的2.3倍,西部偏远地区仍有12%行政村未实现快递常态化覆盖。广西都安、云南马关、河北磁县等地的实践证明,“党建引领、技术赋能、体系支撑、民生导向”的发展模式,正成为推动乡村物流提质增效、助力县域治理现代化的重要路径。
党建领航:构建智能物流体系的“组织中枢”。破解乡村物流难题,关键在于强化组织统筹、整合分散资源。各地通过将党组织建在产业链上、把服务延伸到物流节点,形成“党委统筹、政府推动、企业参与、群众受益”的工作格局。广西都安县构建“县—乡—村”三级党组织联动机制,建成一批集成AI调度、直播带货的综合服务中心,2024年以来,通过“党建+农市大集”电商活动实现销售额4600万元。云南马关县以党建引领建设三级边境乡村物流服务体系,引导4村成立强村公司,整合5家快递资源,实现4村智能物流柜全覆盖,村集体增收7万元。以党组织为纽带的资源整合模式,为人工智能技术落地提供了稳定的应用场景。
AI赋能:激活乡村物流转型的“数字引擎”。人工智能技术的应用,为乡村物流从传统配送向智慧服务转型提供了关键支撑,实现降本增效与价值创造的双重突破。在产销对接方面,广西都安县运用AI内容分发与用户画像技术,对文旅资源和特色农产品进行精准推送,2025年相关视频播放量超3000万次,带动88款农产品通过“AI+直播”实现销售额超2000万元。河北磁县依托中国邮政无人快递车规模化运营,车辆搭载L4级自动驾驶系统与AI智能调度模块,日均配送快递量超80单,实现“当日两频次投递”,时效提升50%,单件成本降低30%。在物流调度方面,云南“云智溯”平台助力农产品出口,率先在中药材、花卉产业落地应用,赋能9个农产品出口综合试点州(市)。中国邮政通过全球最大规模L4无人货运车辆集采,云南楚雄武定县等通过AI动态调度系统整合订单数据,车辆空载率从58%降至22%,乡镇包裹服务覆盖率从78%提升至100%,解决了“山区配送迂回折返”问题。在冷链溯源方面,广西都安县建成5万立方米的西南冷链仓储物流中心及72个产地保鲜仓,运用AI温控系统实时监控运输温度,商品损耗率从20%降至8%以下,显著提升农产品的市场竞争力。
体系支撑:夯实乡村物流发展的“长效根基”。乡村物流的可持续发展,离不开“点线面”结合的服务网络与多元协同的保障机制。在节点建设方面,江西信丰县以“政府引导、企业主体”的模式,在安西镇投放4组智能快递柜,提供2000个智能格口,日均处理快递量超1200件,服务覆盖14个行政村5万名群众。2025年8月商务部的数据显示,全国行政村快递服务覆盖率已达95%,乡村物流“微循环”持续畅通。在机制保障方面,广西都安县建立“财政补贴+企业让利+集体反哺”的资金保障机制:县财政每年安排200万元专项补贴,对配送至偏远村落的快递每件补贴0.8元;引导物流企业降低村级配送费用,企业让利部分由财政给予50%补助;村集体经济从电商销售额中提取5%用于服务点运营,形成可持续模式。
治理启示:党建引领与技术赋能融合的核心逻辑。从各地实践来看,破解乡村物流难题,关键在于把握“党建引领、技术赋能、治理为民”这三个关键。第一,党建引领是根本保证。乡村物流涉及多部门、多主体,需打破壁垒、统筹力量。只有发挥党组织在资源整合、政策协同、基层动员中的核心作用,才能为人工智能技术应用提供“制度土壤”,将分散的政策、资金、技术资源拧成“一股绳”。第二,技术赋能是核心路径。人工智能技术不仅是降低物流成本、提升效率的工具,更是推动乡村物流从“传统服务”向“价值创造”转型的关键。从云南AI溯源提升农产品溢价,到磁县无人快递车缩短配送时效,技术已渗透到“集货—运输—仓储—配送”的全链条,成为激活乡村产业的“数字引擎”。第三,治理为民是最终目标。乡村物流发展的落脚点,在于让农民共享数字红利、提升生活品质。各地始终坚持“便民惠民”导向,既解决物流难题,又回应群众需求,是推进乡村治理现代化的应有之义。
[作者单位分别系河池学院,云南老山干部学院、中共文山州委党校;本文系国家社会科学基金西部项目(项目编号:22XSH016)及广西社科界智库重点课题(一般项目)(课题编号:Zkybkt2025188)的阶段性研究成果]


