午后的玉溪街头，刚结束送餐高峰的外卖骑手走进“暖心驿站”，捧起一杯热咖啡驱散疲惫；社区便民服务站里，工作人员正耐心为居民办理业务；交通要道上，志愿者有序引导着人流车流……从城市社区到乡间村寨，玉溪社会工作的暖流，正浸润着千家万户的烟火日常。

2025年以来，玉溪市紧扣省委社会工作“基础夯实年”部署要求，以党建为统领，聚焦新兴领域、基层治理、民生服务三大重点，通过夯基础、优运转、破难题、见实效，推动社会工作提质增效，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

新业态新群体感受党建温度

新兴领域是党建工作的新阵地，也是服务群众的新延伸。在华宁县宁泉社区新就业群体党群服务站，喝水、充电、歇脚早已成为外卖骑手、快递小哥的日常。这里不仅是他们奔波途中的“补给站”，更是党组织联系服务新业态群体的“连心站”。

玉溪市压实“管行业也要管党建”责任，健全新兴领域组织体系：新成立2个市级行业党委，8个县（市、区）“两新”工委实现实体化运行；选派3507名党建指导员，精准对接服务5100余家企业，推动4243户“三有”非公企业中1986户建立党组织，以党建赋能企业发展。云南勇良种业联合党支部探索“公司+基地+庄园+专家工作站”模式，培育创新人才、拿下多项专利证书，成功获评“种业信用明星企业”。

行业协会商会规范提升同步发力。全市厘清64家已脱钩协会商会的党建与监管职责，新成立11家协会商会，注销24家“僵尸型”协会商会。元江县澳洲坚果协会送技术、抓培训，带动1800余户农户增收；澄江市民宿行业协会党支部联动社区发展文旅产业，带动500余人就业，小湾村村民房租年收入突破400万元。

暖心服务直达新就业群体身边。玉溪建立新“心”恳谈会机制，推出10件暖“新”实事，建成355个“云岭先锋新家园”、46个“骑手友好社区”。通海县打造全市首家“新就业群体友好医院”，免费提供基础健康义诊，让快递员、外卖员等新就业群体真切感受到党组织的温暖。

基层治理跑出共建“加速度”

文祥里日间照料中心的服务台账上，密密麻麻记录着独居老人送餐、孩童托管、健康义诊等民生小事，每一件都连着民心。

玉溪以党建为引领，全面推行村级共建共治理事会机制，引导群众投工投劳、筹资献策，共同建设美好家园。新平县创新“四筹四省”机制，汇聚多方力量参与乡村建设；澄江市洋潦营小组通过联合治理，民宿从1家增至30家，春节期间接待游客超2万人次；江川区九溪镇大村群众自筹资金370余万元推进基础设施改造，节省工程造价近150万元，带动务工家庭户均增收1.2万元。

小区治理更精细、更贴心。红塔区溪泽华庭小区构建“党支部、楼栋长、网格员”组织体系，开通24小时响应的“溪泽信箱”小程序，引入医疗、养老、家政等130多项便民服务，打造“溪泽集市”，让居民在家门口就能享受义诊、理发、磨刀等暖心服务。

千余名新就业人员化身基层治理“流动探头”。易门县组建13支“先锋骑手”志愿服务队，2025年提供线索21条，协助抓获嫌疑人7名，排查矛盾纠纷隐患26起，用脚步守护着城市平安。

民生服务可感可及直达民心

“仅用12天就高效解决了我们历时两个多月的维权难题。”一封来自群众的感谢信，道出了玉溪为民服务的速度与温度。

玉溪把群众呼声作为第一信号，出台人民建议征集工作细则，组建97人市级特邀建议人队伍、选聘263名“玉社新声”民情观察员，依托“民意速办”平台畅通诉求渠道。2025年，民生诉求服务一体化平台接处群众问题、建言献策达14.15万件次，均得到高效办结、及时回应。

志愿服务点亮城市文明。玉溪成立志愿服务学院与“玉溪市志愿服务发展专项基金”，开展“爱在玉溪乡村行”活动，在“三湖”地区组建52支生态志愿服务队。节假日、重大赛事期间，5000人次志愿者坚守一线；去年8月强降雨导致货车滞留时，元江哈尼族彝族傣族自治县志愿者及时送上服务与关怀，让外地司机倍感温暖。

专业力量托举民生幸福。全市成立社会工作人才培养基地，638人通过社工职业水平考试，3174名持证社工扎根城乡治理、“一老一小”等领域提供专业服务。峨山彝族自治县嶍峨为民社会工作服务中心聚焦“一老一小”重点群体，探索出一条具有民族特色、贴近乡土实际的社会工作服务路径，让少数民族群众共享发展成果。　本报记者 杨茜